會議指出,銀行保險機構要切實按照黨中央決策部署,持續健全法人治理結構,將其作為打好防控金融風險攻堅戰的重要抓手,加快探索具有中國特色的現代金融企業制度,不斷提高公司治理有效性,真正實現從高速增長向高質量發展轉變。
一是進一步深化銀行業和保險業黨的領導和黨的建設,積極探索黨組織發揮領導核心和政治核心作用的具體途徑和方式。
二是嚴格規范股權管理,堅持長期穩定、透明誠信和公平合理三條底線。
三是加強董事會建設,明確董事會職責定位,加強董事履職能力建設,建立健全各專門委員會。
四是明確監事會法定地位,優化結構,改進監督方式,做實監事會功能。
五是規范高管層履職,切實加強高管層履職約束,推進市場化選聘職業經理人制度建設。
六是完善發展戰略規劃,明確戰略定位,加強發展戰略管理,堅持改革創新,保持發展戰略的相對穩定性。
七是加快建立有利于可持續發展和戰略目標實施的業績考核機制,嚴格執行薪酬延期支付制度,積極探索符合實際的多樣化的激勵方式。
八是完善風險管理機制,加強全面風險管理,堅持審慎的會計準則,強化風險合規意識。
九是勇于承擔社會責任,大力發展普惠金融、綠色金融,加強金融消費者權益保護。
十是持續加強公司治理監管,確保銀行和保險機構黨組織發揮把方向、管大局、促落實作用,切實推動銀行業和保險業公司治理水平不斷提升。
在“中小銀行及保險公司公司治理培訓座談會”上,全國性股份制商業銀行董事長、行長、監事長,部分城市商業銀行、農村商業銀行、保險公司董事長參會并進行了經驗交流和分組座談。
8家機構現場發言,他們是:常熟農商行、大地保險、平安銀行、上海銀行、太平洋壽險、招商銀行、中原銀行、重慶農商銀行。
重慶農商銀行:抓住股東穿透管理這個“牛鼻子”,我行將股東穿透、關聯交易管理等作為股東股權管理的重點領域。走出股權管理的“新路子”。
平安銀行:大股東“不缺位、不錯位、不越位”。積極履行股東責任,支持銀行補充資本,平安集團近年來先后5次注入資本近400億元。
招商銀行:招行成立至今31年,之所以發展的比較穩、比較快,現代公司治理結構是至關重要的體制因素。我認為好的銀行公司治理就是“始終堅持董事會領導下的行長負責制”。
上海銀行:處理好股權集中與分散的關系,努力構建健康良好的股權結構。股權問題是公司治理的根源,健康的股權結構是公司治理有效運行的基礎。股權結構沒有整齊劃一的標準,關鍵在于根據不同的內外部治理環境,選擇合適的結構。
中原銀行:經過2014年、2015年兩次增資擴股和2017年H股上市,形成了基礎股東、主要股東和大股東(戰略股東)三個層級的“天壇式”股權結構:基礎股東為持股在2%以下的原13家城商行眾多股東;主要股東為5-8家持股在2%-5%的股東;大股東(戰略股東)為3-5家持股比例在5%-10%的股東。
常熟農商行:引導股東參與治理推動共治。縣域農商行主要吸納農民、農村各類經濟組織入股,與大銀行相比,股東數量廣而多,股權結構小而散,股東難免出現“搭便車”心理。
重慶農商銀行:董事會定戰略,每年都制定明確的涉農信貸增長目標,今年將服務鄉村振興納入戰略規劃,提出力爭未來五年累計投放涉農貸款2000億元。監事會抓監督,每年通過集中監督檢查“三農”和小微貸款增速、余額占比、客戶變動等,定期由監事長帶隊到分支機構實施專項檢查,有效督導戰略落地。
招商銀行:30多年來,招行管理層始終具有日常經營自主權,充分保持市場化活力。但這并不意味著董事會可以做“甩手掌柜”。董事會主要著眼于宏觀性、基礎性、長遠性問題。
太平洋壽險:太保集團對壽險公司股東大會、董事會和監事會進行統籌管理,在壽險董事會委派董事,通過派駐董事會秘書指導和協調壽險董事會具體工作。
上海銀行:監事會在列席董事會、與高管層交流等傳統方式基礎上,重點聚焦戰略實施,建立專題調研機制,發揮監督作用。
平安銀行:我行的董事會中,獨董占比最高,強調專業化決策,制定了“科技引領、零售突破、對公做精”的轉型戰略方針,確保轉型順利推進。
大地保險:構建高質量的董事會。突出董事會在防范重大風險方面的核心作用。
常熟農商行:董事不充當“花瓶”。把董事履職考核與會議出席情況、開展調研情況、駐行工作天數、獨立發表意見建議情況等掛鉤,倒逼各類別董事積極參加會議,自發參與決策,主動發表意見。
大地保險:黨的領導是有效公司治理的核心與保障。國有金融機構黨委始終要在三會一層中占據核心地位,在政治站位、把關定向方面發揮決定性作用,確保企業堅持正確的政治方向,有效貫徹落實“保險業姓保”,守住不發生系統性風險的底線。
上海銀行:處理好黨建與公司治理的關系,將黨的核心作用與公司治理有效融合。將黨的領導融入公司治理,是建設新時代中國特色公司治理機制的重大創新,也是落實“黨對一切工作的領導”的重要體現。作為市屬金融企業,上海銀行充分發揮國企黨建優勢,將黨的領導貫穿于公司治理和經營管理之中。
招商銀行:一是程序融合,將黨委研究作為重大決策的前置程序。二是人才融合,堅持黨的領導和市場化人才選聘有機結合。三是治理融合,把黨的正確領導最終體現在銀行做強做優做大上來。一是程序融合,將黨委研究作為重大決策的前置程序。二是人才融合,堅持黨的領導和市場化人才選聘有機結合。三是治理融合,把黨的正確領導最終體現在銀行做強做優做大上來。
上海銀行:處理好股東風險隔離與戰略合作的關系,實現股東與銀行的相互促進、共同發展。股東與銀行間的關系是公司治理中最關鍵的一對關系,也是中小銀行公司治理的難點。處理得好,形成協同,能助推銀行發展;處理不好,造成掣肘,往往影響銀行發展。
重慶農商銀行:引進價值認同的“同路人”。堅持“志同道合、互助共贏”原則,優先考慮具有先進理念、看好農村市場、有利于互相促進的合作伙伴。
太平洋壽險:一是建議針對集團型保險公司的監管重點放在母公司層面。二是建議加強公司治理分類監管,充分體現“扶優限劣”的監管導向。三是建議進一步強化信息披露的剛性約束。
中原銀行:(一)建議盡快出臺商業銀行股權激勵指引,完善商業銀行激勵機制,支持高管團隊股權激勵,促進商業銀行的穩健與可持續發展。(二)建議監管部門在銀行股東資格準入上加強與司法等相關部門的協調力度,在法律法規制定方面進行有效對接。
重慶農商銀行:一是建議監管部門建立與境外監管機構的溝通協調機制。二是建議監管部門建立戰略投資者準入預審機制。三是建議對公司治理健全、風險管控有力的農村金融機構,適當鼓勵開展直銷銀行、金融科技創新等試點機會,拓寬服務實體經濟途徑,助推鄉村振興戰略落地。
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