據經濟之聲《天下財經》報道，據媒體報道，籌劃了20年的中國存款保險制度有望在近期出臺。什么是存款保險制度？為什么它籌劃了20年，才姍姍來遲？它將對銀行和儲戶帶來怎樣的影響？中國國際經濟交流中心專家黃志龍就此點評。

　　黃志龍：存款保險制度是上個世紀30年代，也就是美國大蕭條之后產生的，主要是為了保護儲戶的存款不會因銀行業的倒閉而遭受本金的損失。一般情況下，監管部門會成立一家存款保險公司，各家銀行向存款保險公司交納一定保費，一旦銀行業由于經營不善或金融危機破產，儲戶無法從銀行提取本金后，由保險公司來保證儲戶的存款不會因銀行倒閉而遭受損失。所以，存款保險制度是一個保護儲戶利益的基本制度。

　　存款保險制度在這個時候出臺，我想是因為今年尤其是新政府上臺后，金融市場化改革必定會加速。尤其從國際經驗來看，一般情況下存款保險制度是推進利率市場化、匯率市場化、資本項目開放、金融機構準入退出機制、破產機制等這一系列基本制度的前提或保障，因為一旦這些改革特別是利率市場化完成后，銀行業利益差一般會縮小，銀行業經營業績差距會擴大，而利率市場化條件下必然會有很多銀行因為經營不善而破產。另外，資本項目開放和匯率市場化之后，也會有很多經營國際業務或跨境資本流動的業務，會因為匯率波動而遭受損失或破產。

　　假如沒有存款保險制度，銀行儲戶可能會遭受本金的損失，所以，下一步我們國家要進一步深化金融改革、推進金融業的市場化，就必須先建立存款保險制度，也就是今年要講的，要進一步推進市場化改革必定先建立存款保險制度。

　　存款保險制度對儲戶的影響是完全正面的，是非常好的。因為，存款保險制度一般后續的改革必然是利率市場化，利率市場化的條件下一般都會提高存款利率，降低貸款利率，顯然這對儲戶的存款收益匯率有所提升，這肯定是對儲戶是有好處的。

　　另外，存款保險制度也保證了，銀行業一旦因經營不善而倒閉，儲戶的存款也不會受到很大影響。

　　中國存款保險制度實施后，銀行業必須向存款保險公司交納一定的保費，這顯然會增加銀行業的經營成本，但一旦有了存款保險制度，銀行業內部的風險控制成本可能會相應有所降低。所以從存款保險制度對銀行業的長期影響，我個人認為是有利的，它會促進整個銀行業的競爭，和銀行業長期的健康發展。