中國人民銀行副行長潘功勝22日在第十六屆科博會2013中國金融論壇上表示，今后要圍繞財富管理需求的發展，推動金融機構轉型和創新。調整優化資產結構，形成多元、穩定、均衡的收入增長格局，推動一些新興的、有財富管理職能的金融業態發展，建立企業年金、保險、資產管理、個人跨境投資、私募和基金等多元化財富管理市場。

　　潘功勝表示，我國的金融體系是銀行尤其是大銀行主導型的體系，這種結構上的差異，一定程度上影響了小微企業和“三農”服務。近年來，金融部門采取多項措施引導金融部門加大對小微企業的支持力度，鼓勵大型銀行設立專門的小微企業融資部門，對小微企業融資實行差異化監管，大力推進征信、支付體系建設，為小微企業發展創造良好的金融基礎設施環境。

　　他指出，雖然小微企業信貸融資規模和市場份額增加較快，直接融資渠道有所拓寬，但微型金融的供給和需求之間存在較大差異。從金融市場結構來看，微型金融服務發展不充分是重要原因。盡管這幾年村鎮銀行、小貸公司等微型金融機構發展較快，但從總體上看，服務小微企業的金融機構數量仍然不足，尚未形成充分競爭的服務小微企業的金融組織體系，而且發展規程中存在不規范的情況。

　　潘功勝提出，解決微型金融服務供給不足的重要方面是，建立多層次、廣覆蓋的金融機構體系，在進一步發揮大中型銀行服務小微企業作用的同時，加快發展面向“三農”和小微企業的微型金融服務機構，尤其是涉儲型和小型專業化微型金融組織。

　　潘功勝同時強調，隨著微型金融組織的發展，應加強監管和規范，適時推出存款保險制度，建立健全微型金融機構市場退出機制，維護金融體系穩定，防范系統性金融風險。