因涉嫌違規貸款、收受賄賂、非法集資等罪,中國第六大商業銀行——中國郵政儲蓄銀行(下稱郵儲銀行)行長陶禮明已于2012年12月底被正式批捕。
官方資料顯示,陶禮明自2007年3月郵儲銀行正式成立擔任行長一職,之前任郵政局儲匯局局長多年。
2012年6月11日,中國郵政集團和郵儲銀行同時公告,郵儲銀行行長陶禮明、郵儲銀行資金營運部金融同業處處長陳紅平因涉嫌個人經濟問題正在協助有關部門調查。其后便再無二人的公開消息,直到前日最新消息傳出。另據東方早報記者前日從知情人士處了解到的消息,陳紅平“也已經進去了”。
據最新一期新世紀周刊報道,牽出陶禮明涉案的線索是陳明憲(原湖南省交通運輸廳黨組書記、副廳長)案。在2009年到2010年間,郵儲銀行曾為湖南高速相關建設項目違規發放貸款,在此期間陶禮明的弟弟向湖南高速索賄1000多萬元。
此外,陶禮明亦涉及通過銀行間市場利息輸送等違法違規事宜。有業內人士向東方早報記者介紹,因為郵儲銀行存款多放貸少,所以郵儲銀行是同業資金業務的大戶,“如果資金以明顯低于市場均價的價格拆給某個機構,這就可能存在經濟問題”。
新行長人選未定
自2012年6月陶禮明遭調查后,也引發另外一個猜測,誰將接任行長之位,掌管郵儲銀行?
對此,郵儲銀行內部相關人士前日接受東方早報記者采訪時表示,該行暫未有新行長到任,自去年6月11日的公告發布至今,該行一直由副行長呂家進主持工作。
據新華社旗下瞭望東方周刊報道,按現在的規定,中國郵政集團只要選出了郵儲銀行行長,報銀監會批復即可。而郵儲銀行總行現有五位行級領導,分別是呂家進、李財林、姚紅、武肇恒和馬榴柱。上述幾人中絕大多數與郵政集團都有著密切聯系。
其中,郵儲銀行內部人士認為,若從郵儲內部提拔,接替陶禮明可能性最大的是呂家進,他是排名第一的副行長,而且,在郵儲銀行現有業務的構成中,個人金融業務、信貸業務、渠道管理等部門是重中之重,而這些一直由呂家進負責。
不過,相比行長人選,隨著陶禮明案發,市場人士最為關注的還是郵儲銀行本身的風險治理水平。一位投行人士前日就對東方早報記者直言,“郵儲銀行最大的挑戰仍然是其放貸能力和風險控制水平。”
禍起湖南高速50億元非正常貸款
據報道,關于陶禮明案的導火索正是已傳聞很久的湖南高速陳明憲系列案件。
陳明憲在湖南交通運輸廳浸淫10年,是推動湖南高速公路發展的核心人物。但退休后僅過了一年多,即于2012年3月底被“雙規”。據湖南當地官方媒體報道,陳明憲在湖南交通系統培養“親信”,且受賄項目“不知道有多少”。
據中國經營報報道,來自湖南紀委的線索顯示,陳明憲在被調查期間供出了一位中間人,正是這位中間人,最終在調查期間牽出了陶禮明。
中國經營報的報道稱,上述具體事宜是:湖南高速的一個200億元大項目中,郵儲銀行曾給湖南高速發放了一筆50億元的批發類貸款,陶禮明的弟弟索要好處1.9億元,湖南高速首筆支付1500萬元,其余改用壟斷經營洞(口)新(寧)高速材料的形式支付。
知情人士指出,從貸款看,郵儲銀行上述貸款的“非正常”之處在于:郵儲銀行獨立為湖南高速相關項目發放了總計50億元的貸款,且該筆貸款被湖南高速作為自有資本金。根據有關部門相關規定,銀行的流動資金貸款不能用于補充項目的自有資本金。
除了涉及湖南高速違規貸款等案件,陶禮明還涉及對公業務,尤其是同業拆借業務。這點和陳紅平被調查互為佐證。
“陳紅平也進去了,自(去年)6月就離開郵儲銀行,不再擔任相關職務。”一位與郵儲銀行有同業資金往來的銀行相關負責人前日接受東方早報記者采訪時透露。
此次陰溝里翻船 傳因還有一個家要養
據新世紀周刊報道,今年59歲的陶禮明,畢業于中央財經大學。其妻現為銀監會一部正局級巡視員,曾負責現場檢查業務;其岳父曾任中組部局長,負責金融口的干部考核和調配,現已退休。
由于這一家庭背景,陶禮明平日比較低調,很少見諸報端。
上世紀90年代中期,陶禮明曾任中行國際金融所副所長。據接觸過他的記者稱,其時陶禮明難言風光,在學術方面并無突出建樹,風格可謂“半學術、半官員”。上世紀90年代末,陶禮明轉任國家郵政儲匯局局長。
一位曾經參與郵儲銀行改革、與陶禮明長期打交道的監管部門人士表示,從表面上看,陶禮明不屬于奢侈和張揚的人,他給業內同行的印象是精明而謹慎、溫和而圓滑。
接近郵儲銀行人士透露,與銀行同業相比,郵儲銀行薪酬待遇偏低,僅比中郵集團略高。陶禮明的年薪最多五六十萬元,這僅為其他國有大行行長百萬年薪的一半。
“陶禮明一向小心謹慎,此次陰溝里翻船,傳出是因為還有一個家要養。”新世紀周刊援引接近郵儲銀行的知情人士的話透露。但上述報道稱,詳情還有待了解。
陳明憲
去年3月底被“雙規”
陳明憲,男,1950年8月出生,湖南人。2000年6月至2008年5月任湖南省交通廳黨組副書記、副廳長,2008年5月至2009年7月任湖南省交通廳黨組書記、副廳長,2009年7月至2010年11月任湖南省交通運輸廳黨組書記、副廳長,2010年11月退休。
供出
中間人
知情人士稱,這位神秘中間人為湖南高速下屬某一個項目的指揮部人士
牽出
陶禮明,59歲
郵儲銀行首任行長
2007年3月就任
2012年6月遭調查
2012年12月底被批捕
業內人士:
郵儲銀行信息不公開
歷史資料顯示,郵儲銀行成立于2007年3月20日,是在改革郵政儲蓄管理體制的基礎上組建的商業銀行,該行股改于2011年12月31日獲批,注冊資本為450億元,2012年1月21日正式更名為“中國郵政儲蓄銀行股份有限公司”。該行在國內資產規模僅排在工、農、中、建、交五大行之后。
“郵儲銀行資金充裕,但體制僵化,信息不公開,滋生腐敗在所難免。”一位業內人士如是評價郵儲銀行。
本版稿件綜合東方早報、新世紀周刊、人民、中國經營報