信用是市場經濟的基礎。信用業發展如何，是衡量一個經濟體市場化程度的重要標志。就一國而言，全社會信用體系由行業信用、地方信用和信用服務市場三大部分構成。作為信用服務市場的重要組成，征信數據及評估，即信用評級是整個信用制度的核心。

    眾所周知，標普、惠譽、穆迪，這些國際知名信用評級公司對一國主權債務的一個評級變動，或許就會引發市場動蕩，這讓人們看到了金融市場中信用評級機構的力量，有專家認為“信用評級的威力不亞于原子彈”。4月5日惠譽將中國的長期本幣信用評級從AA-降到了A+，成為1999年以來首次下調中國主權信用評級的大型國際評級機構。4月16日，國際評級機構穆迪也宣布，確認中國主權信用評級為Aa3不變，但將前景由“穩定”下調到了“負面”。這是繼惠譽調降中國長期本幣信用評級后，又一評級機構對中國主權評級進行調整。“中國對地方政府債務的控制低于預期，且信貸擴張過快”，是這兩家世界評級機構下調的主因。

    姑且不去議論惠譽、穆迪公司下調中國主權債務信用等級對與否，但有一點是毋庸置疑的，就是隨著市場經濟的發展，信用評級的功能、作用與地位的特殊重要性。就國家層面而言，我國要贏得世界評級的話語權。就地方而言，具體到義烏而言，我們認為，需要大力發展包括信用評級在內的評級經濟，地方政府應鼓勵和引導民資進入信用評級業，以規范市場、培育市場和發展壯大市場，同時為游離于“影子銀行”之中的民間資本尋求合理出路。

    誠然，我國信用評級業經過20多年的發展，取得了一些成績，但總體來說仍然比較落后，主要表現在：評級市場運作不規范，缺乏統一的行為規范；監管機構和行業自律組織缺位，評級結果不能真實反映風險程度；地區封鎖和行業分割造成的評級標準差異，使得信用評級失去客觀基礎；一些中介機構不規范甚至非法涉足資信評估業，使行業社會形象受到損害等。

    針對上述問題，我國的民資“大戶”溫州市已經身先士卒，進行了一系列的嘗試。近期，溫州市出臺了《關于進一步深化社會信用體系建設的意見》，提出要用三年時間全面建設“信用溫州”，努力形成符合現代市場經濟發展要求的社會信用環境。具體包括：將搭建起統一的企業和個人聯合征信平臺，征集、整合工商、質監、社保等部門的信用信息數據資源，實現部門之間信用信息的互聯互通、資源共享，形成反映企業和個人綜合信用狀況的信用信息基礎數據庫；提供信用信息查詢并形成相應的管理措施，為失信懲戒機制的建立提供基礎信息支撐；加強與人行征信系統、浙江省聯合征信系統、各縣(市、區)征信平臺等系統的互通和對接，爭取央行的支持，在溫州設立征信分中心，加強信用信息數據資源的利用；大力加強信用評級行業發展，積極引入國內有資質、有品牌的評級機構，鼓勵和引導本市民間資本進入信用市場，加強地方信用評級機構的孵化和培育，加強對信用評級市場的管理，在政策、法律法規方面予以指導，規范信用評級市場的發展。

    義烏作為國際貿易綜合試點城市，在發展評級經濟方面，可以借鑒包括溫州在內的國內先進經驗，也可以先行先試，為義烏民間資本的“躁動”找到合理的出路，為增加信用服務業產值創造有利條件。我們認為，吸引和引導民資進入信用評級業，不僅有助于金融機構控制包括貸款風險在內的各類金融風險，促進貨幣市場與資本市場的良性發展，也有助于包括各經營戶在內的各企業防范商業風險，為逐步建立現代企業制度和加大市場信用建設提供有力的技術支持。我們相信，民資進入義烏信用評級業后，義烏的評級經濟會發展得越來越好，同時也將進一步推動義烏市整個社會信用建設和市場經濟的健康快速發展。