日前，國家審計署發布公告稱，2012年對中國進出口銀行2011年度資產負債損益情況進行審計時發現，其總行及所屬黑龍江省等9家分行涉及的資產總額10310億元、占全行資產總額86%的資金經審計表明，進出口銀行在業務經營管理方面存在系列問題，尤其其中幾項問題涉及黑龍江省分行。然而，對于其中具體問題，涉事的進出口銀行黑龍江省分行卻選擇了“以總行統一口徑”為由，拒絕接受媒體采訪。

　　政策性銀行大肆擴張商業業務

　　據銀行專業人士稱，由于“政策性銀行改革一直沒有到位，內部機制遠遠沒有理清，近年來又大肆擴張商業業務，難免出現不少問題。”據了解，政策性銀行的業務范圍與規模遠不及大型商業銀行，但此次無論是違規金額的絕對值還是相對值，進出口銀行所暴露出的問題，并不遜于兩家國有商業大銀行。據國家審計署此次披露，從違規放貸金額占比來看，進出口銀行約為0.77%，而同被披露的兩家國有大型商行占比為0.01%，由此可見進出口銀行的實際情況。

　　據了解，中國進出口銀行的主要職責是貫徹執行國家產業政策、外經貿政策、金融政策和外交政策，擴大我國機電產品、成套設備和高新技術產品出口，推動有比較優勢的企業開展對外承包工程和境外投資，促進對外關系發展和國際經貿合作，提供政策性金融支持。然而現在看來，中國進出口銀行所開展的業務卻是種類眾多，支持農產品文化產品和服務中小企業金融服務等都有涉及。

　　是否關聯黑龍江涉農項目成謎

　　2009年6月8日，中國進出口銀行黑龍江省分行在哈爾濱正式開業，這是該行成立的第十三家分行，也是在東北地區成立的第二家分行。據悉，成立后的黑龍江省分行作為中國進出口銀行全資直屬區域性一級分行，負責黑龍江和吉林兩省的業務發展和經營工作，實行統一法人制，根據總行的授權經營管理轄區內的各項業務。

　　近年來，中國進出口銀行的業務范疇中加大了對農產品及自主創新產品出口、資源類及先進技術裝備類產品進口、出口基地建設等的支持力度。據了解，中國進出口銀行黑龍江省分行已經與黑龍江墾區的九三糧油工業集團、北大荒商貿集團、北大荒豐緣集團合作，幫助墾區國際化進程中提供農業生產、加工、倉儲、經營一條龍服務，同時還為墾區的城鄉共建、小城鎮發展提供服務，還可以進行國外銀行轉貸，引進國外金融機構。但在此次被國家審計署公告中，黑龍江省分行所涉及的違規貸款是否涉及此類涉農項目，有關方面并沒有向社會公布。

　　問題突出拒絕正面回應

　　據了解，此次國家審計署的公告表明，包括黑龍江省分行在內的中國進出口銀行系統在業務經營管理方面和財務管理方面存在巨大問題，但當記者采訪主角之一的中國進出口銀行黑龍江省分行有關放款、整改等問題時，黑龍江省分行高級業務經理張濤表示，此事事關重大，黑龍江省分行不接受媒體采訪，所有新聞出處都有總行統一口徑回應。

　　據張濤介紹，具體問題黑龍江省分行已經通過內部電子設備和總行進行過報告，但事關企業機密，不宜向外界透露。

　　對于媒體想了解此事，省分行只能很抱歉。

　　至于黑龍江省分行在被國家審計署公告后是否進行了自身的監察及整改，整改情況如何以及是否對外公告等問題，張濤的回答是：“這些都不便回答，黑龍江省分行不接受采訪，你還是向總行了解吧。”

　　有業內人士指出，銀行經營時刻與風險相伴，“不依規矩，難成方圓”，合規經營應該是銀行業業務發展的前提。即便是政策性銀行，也要要在各項業務經營和管理活動中，規范自己的市場行為，依法合規辦事。這樣才能在深化改革和金融業務創新中實現制度化、規范化。