目前全國持證種子企業有6900多家，其中育繁推一體化企業有91家，銷售額累計200多億元；市場集中度逐步提高，前50家企業市場占有率升至30%以上；企業育種創新能力增強，新品種保護年度申請量已超過科研單位。

    中投顧問農林牧漁業研究員鄭宇潔指出，國以農為本，農以種為先。一方面，我國人多地少、農業資源有限；另一方面，人口不斷增長，城鎮化進程不斷加快，對土地、水等資源需求增加，耕地紅線受到威脅。近年來，我國糧食供給始終處于緊平衡狀態，糧食進口量不斷攀升。提高良種覆蓋率，提高科技運用效率，從而改善農業生產效率十分重要。

    當前形勢下，我國種業發展既迎來機遇，也迎來大的挑戰，而且總體來看，外國種業對我國的威脅十分明顯。自2000我國放開蔬菜、花卉種子市場后，孟山都、杜邦-先鋒、拜耳等跨國種業公司相繼進入我國，憑借自身實力瓜分國內種業市場。國外種子企業最大的優勢在于“育繁推”一體化，以市場為主導，實現商業化運營和發展，實現了研發、生產、銷售無縫對接。

    外國種子企業最大的優勢恰恰是制約我國種業發展的最大瓶頸。如果說外企的嚴重威脅是外部因素，那么，我國種業發展機制不適宜，經營模式不適應則是制約我國種業發展的內部核心因素。國內種子企業“散、小、弱”，數量眾多，卻實力不強；缺乏科研實力，導致核心競爭力的缺失。種子科研力量、人才集中在高校，生產和銷售卻需要企業，二者之間聯系不緊密，如何能夠做到滿足市場需求以及與外企競爭呢？

    外部的激烈競爭，內部的自身矛盾，讓我國種業發展舉步維艱，挑戰性不言自明。今年兩會期間，一些人大代表已經意識到問題的嚴重性并提出相關改善建議，對國內種子企業來說可謂是一大利好。我國種業市場份額大概在600億元左右，未來還會持續增長，在國家政策的鼓勵和支持下，種子企業將會迎來財政、稅收、補貼等各方面的優惠政策，機遇十分明顯。

    中投顧問產業與政策研究中心主任扈志亮指出，我國種業發展挑戰大于機遇是現實情況，僅憑國家政策等方面的支持難以改變種業遇到的威脅和挑戰，關鍵還在于改革、完善種業當前的機制和經營模式。堅持以市場為導向，以企業為核心，提高企業的綜合實力，實現“育繁推”一體化。讓商業化育種機制和模式深入到種業發展，實現規模化研究、專業化分工、集約化運行。（來源：中投顧問）