2012年新疆招商引資區外到位資金2763.5億元，比上年增長40.82%，完成全年目標2510億元的110.1%，此外，中央石油企業到位資金507.09億元。值得一提的是，在2012年到位資金中，民間投資首次過半，達到51.59%。

　　記者從近日召開的自治區招商引資工作會議上了解到，2013年，新疆爭取招商引資到位資金增長30%，達到3550億元。

　　新疆大發展，民資紛紛涌入，在有效利用資源、區位和投資優勢外，有效的經濟政策成為利好支持。

　　民資涌入成新亮點

　　"誰把握了機遇，誰就能獲得財富。"1月29日，在浙江做了多年物流生意的張月軍在新年頻繁考察新疆3次之后，再次趕赴烏魯木齊。

　　同樣，1月30日，從元旦過后就一直忙碌于浙商投資事務的新疆通嘉集團董事長葛永品終于舒了口氣，近一個月，他幾乎沒休息，剛忙完前幾天的浙商企業年會，又張羅著開年的計劃籌謀。

　　讓葛永品感到欣慰的是，投資30億元的"東方御景"、四星級的烏魯木齊建國飯店、南山員工培訓中心等項目都將于2013年開門揖客和投資建設。同時，通嘉集團還將涉及城市服務業和新興文化產業的投資。

　　"新疆商機無限"的事實證明了商家們的判斷是正確的。1月31日，自治區招商發展局黨組書記、局長鄭強接受記者采訪時表示："民資首次過半，意義非常重大。"

　　據鄭強介紹，廣東、浙江招商引資到位資金，民間資本達到70%，甚至更高。而新疆在"十一五"期間，這一比例卻只有20%-30%，從"十二五"開始發生變化，特別是中央新疆工作座談會召開之后，大量民資涌入新疆成為一大特點。

　　在鄭強桌上的一推數據顯示，2012年區外到位資金（不含石油）中，外省到位資金2201.87億元，增長38.89%，占區外到位資金79.68％。其他中央（含部委）企業到位資金536.61億元，增長50.13%，占區外到位資金19.42％。實際利用外資（1-11月數據）39647萬美元，增長30.75%，占區外到位資金0.90％。

　　民資比例攀升

　　值得關注的是，2012年全區招商引資國有經濟投資項目532個，國有投資到位資金1558.72億元，增長18.95%。2012年全區招商引資民間資本投資項目2066個，增長4.72%，占區外項目總數的78.99%，民間投資到位資金1686.85億元，增長47.88%，增速高于國有投資到位資金28.92個百分點。

　　2012年招商引資國有、民間、外商投資到位資金占區外到位資金總額比重分別由2011年的53.03%、46.17%、0.80%調整為47.66%、51.59%、0.76%。

　　民間投資到位資金比重快速上升，并首次突破總量的一半，占據半壁江山，顯示民間資本日趨活躍，投資領域進一步拓展。

　　"民營經濟是國有經濟有效的補充，民間資本大舉進入新疆，它對完善產業結構，帶動就業，增長利稅意義重大，特別是第三產業和服務業，在延長產業鏈和加工、貿易這些方面，是它的特長。"鄭強說。

　　另外，新疆招商引資在民間資本投資領域正朝著礦產資源開發利用、石油化工、冶金、建材、紡織、旅游、商貿、物流等領域拓展。并且民間投資在加快產業配套、延長產業鏈、促進就業、增加居民收入等方面發揮了積極的助推作用。

　　民資活躍離不開政策支持

　　經濟發展除了要有一定基礎，更重要的是需要配套政策的支持。中央新疆工作座談會召開后，對口援疆的19個省市按照中央部署迅速行動起來，紛紛制定援疆具體方案和鼓勵政策。

　　據了解，對口援疆19個省市在疆投資民營企業已成為產業援疆的生力軍。2012年招商引資到位資金2763.5億，全區引進對口援疆19省市到位民營資金1492.77億元，增長37.31%，占外省到位資金總額的比重為67.80%，對招商引資外省到位資金增長的貢獻率為65.79%，拉動外省到位資金增長25.59個百分點。

　　鄭強介紹，19省市分別還有鼓勵政策，如上海提出，企業到新疆投資可提供200萬-300萬元或投資額的20%補助；廣東建設一批規模化的廠房，廣東企業來投資可免房租，同時還有300個億的信貸支持。

　　同樣，在產業政策方面，中央在做好統籌規劃和綜合協調的基礎上，適當放寬在新疆具備資源優勢，在本地區和周邊地區有市場需求的部分行業準入限制。

　　在財稅、投資、土地、金融政策方面涉及在新疆率先進行資源稅費改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征，以及對新疆困難地區符合條件的企業給予企業所得稅"兩免三減半"優惠等。鄭強認為，正因為這些強有力的政策支持，民間資本才敢大舉進入。

　　這也正如所有民資企業的靈敏嗅覺，新疆發展的黃金期已經到來，民營經濟看好新疆的發展趨勢，把自己和新疆經濟社會的發展融為一體，并在新疆日新月異的變化中挖掘到財富。

　　民間資本在新疆的未來

　　"從2012年招商引資情況來看，新疆整體招商情況目前處于加快發展的黃金期和政策疊加的機遇期，也是奮力跨越的一個爬坡期。"鄭強分析，現在國際經濟下行，連累國內經濟也下行，新疆的發展主要是資源能源類的產業，經濟的下行對資源能源的需求就會降低，新疆經濟發展雖然說有一定的滯后期，但經濟發展的壓力也會變得很大。

　　"即使如此，也要正確地分析形勢和困難，堅定信心，發揮新疆人的主體作用，充分利用好政策和發展機遇期，把新疆經濟搞上去。"鄭強說，新疆已經提出，今年GDP增長11%，各方面投資30%以上，工業增加值15%以上。

　　這些不難看出，新疆發展經濟的信心和決心。

　　鄭強稱，新疆今年招商引資達到3550億元的目標，其實只要在各個方面的鼎力支持下，全方位努力就能實現。