計(jì)劃以再融資中心為平臺(tái)，先行匯集一個(gè)資金池，實(shí)現(xiàn)小貸公司同業(yè)拆借調(diào)劑，利率以Shibor為基準(zhǔn)。此外，還計(jì)劃以浙江股權(quán)交易中心為平臺(tái)，以幾家小貸公司聯(lián)合的形式發(fā)行集合債或單獨(dú)發(fā)行私募債。以再融資中心為平臺(tái)，發(fā)行小貸公司私募股權(quán)也在計(jì)劃之列。

　　本報(bào)記者獲悉，為擴(kuò)寬溫州市小貸公司的融資渠道，溫州市擬以法人身份，建立溫州市小貸公司再融資中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“再融資中心”）。

　　以該中心為平臺(tái)，計(jì)劃先行匯集一個(gè)資金池，實(shí)現(xiàn)小貸公司同業(yè)拆借調(diào)劑，利率以Shibor（上海銀行間同業(yè)拆借利率）為基準(zhǔn)。此外，還計(jì)劃以浙交所（浙江股權(quán)交易中心）為平臺(tái)，以幾家小貸公司聯(lián)合的形式發(fā)行集合債或單獨(dú)發(fā)行私募債。以再融資中心為平臺(tái)，發(fā)行小貸公司私募股權(quán)也在計(jì)劃之列。

　　目前，由于再融資中心尚未建立，正在實(shí)行的是小貸公司相互間的信用借款，需得到浙江省金融辦的批準(zhǔn)，并由溫州市金融辦進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

　　同業(yè)拆借調(diào)劑

　　溫州市目前有31家小貸公司，正在籌備的還有22家，貸款的余額在120億左右。

　　以再融資中心為平臺(tái)的第一步，是要實(shí)現(xiàn)溫州小貸公司之間的同業(yè)拆借調(diào)劑。

　　溫州市金融辦副主任、地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)馬興對(duì)本報(bào)記者表示，有的小貸公司資金比較充裕，有的卻對(duì)資金有需求。溫州市計(jì)劃以再融資中心為平臺(tái)，由有意向的小貸公司出資，匯集一個(gè)資金池，存放于銀行的托管賬戶。

　　“每家小貸公司的借款額度，是以它自身的出資額為基礎(chǔ)的。”馬興舉例說(shuō)，“比如一家小貸公司先前出資1000萬(wàn)，那么在此額度內(nèi)能隨支隨用。1000萬(wàn)以上，就需要進(jìn)行審批。借款額度越高，利息會(huì)相應(yīng)上浮。拆借資金的利率，計(jì)劃以Shibor（上海銀行間同業(yè)拆借利率）為基準(zhǔn)。”

　　同業(yè)拆借調(diào)劑計(jì)劃以一個(gè)線上軟件系統(tǒng)為基礎(chǔ)，使小貸公司能實(shí)時(shí)查詢(xún)資金需求、供給狀況，線上完成同業(yè)拆借業(yè)務(wù)審批、運(yùn)行、清算等功能。

　　目前，由于再融資中心尚未建立，因此該平臺(tái)還沒(méi)有搭建起來(lái)，正在試行的是小貸公司相互間的信用借款。溫州市小貸協(xié)會(huì)一方面線下收集小貸公司剩余可放資金的信息，另一方面匯總有資金需求的小貸公司，進(jìn)行配對(duì)，同時(shí)報(bào)送浙江省金融辦，并由溫州市金融辦進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。截至12月中旬，相互借款數(shù)量達(dá)到8000余萬(wàn)。

　　溫州市小貸協(xié)會(huì)一位工作人員表示，由于銀行貸款審批期限長(zhǎng)，目前有資金借入需求的小貸公司大多是在一筆貸款到期、續(xù)貸資金又尚未到位的情況下，向其他小貸公司借款以用于資金周轉(zhuǎn)，平均期限不長(zhǎng)。

　　擬發(fā)行集合債及私募股權(quán)

　　不過(guò)，同業(yè)拆借調(diào)劑只能緩解小貸公司短期流動(dòng)資金的需求。要尋求穩(wěn)定的資金來(lái)源，需要利用資本市場(chǎng)。溫州金融辦主任張震宇曾表示，來(lái)自資本市場(chǎng)的資金期限長(zhǎng)、利率固定、資金可操控性強(qiáng)，是溫州小貸公司融資方式創(chuàng)新的重點(diǎn)。

　　馬興向記者介紹，未來(lái)計(jì)劃聯(lián)合3到5家小貸公司，以浙交所為平臺(tái)發(fā)行集合債。他表示：“假如單家小貸公司規(guī)模偏小實(shí)力偏弱，就由幾家抱團(tuán)，發(fā)行集合債券。目前還在論證的環(huán)節(jié)是，要是出現(xiàn)違約，投資者來(lái)追索，各家小貸公司的責(zé)任邊界在哪里？是由一家公司負(fù)責(zé)還是幾家公司共同承擔(dān)？”

　　除通過(guò)債權(quán)融資，另一個(gè)計(jì)劃是小貸公司發(fā)行私募股權(quán)。馬興強(qiáng)調(diào)，由小貸公司自行發(fā)行私募股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)較大，或難以擺脫非法集資的嫌疑。因此，計(jì)劃以再融資中心為平臺(tái)，通過(guò)集合信托等方式，籌集這些資金，再注入到下面的小貸公司，這樣就能解決合法性的問(wèn)題。

　　不論是以債權(quán)或股權(quán)的方式籌集資金，都是利用了公開(kāi)的資本市場(chǎng)，較為公開(kāi)和透明，且置于公眾監(jiān)督之下。

　　由于再融資中心尚未建立，目前計(jì)劃先由幾家小貸公司各自單獨(dú)發(fā)行第一批私募債。馬興表示：“這批小貸公司私募債將由財(cái)通證券承銷(xiāo)，于浙交所發(fā)行，已經(jīng)進(jìn)入了操作階段�！�

　　此前，浙江股權(quán)交易中心董事長(zhǎng)孫永祥曾在接受媒體采訪時(shí)表示，會(huì)選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的小貸公司來(lái)該中心發(fā)行小額定向債，方案已基本成型，計(jì)劃從溫州和麗水試點(diǎn)發(fā)行。

　　馬興透露，瑞安華峰小額貸款股份有限公司、蒼南聯(lián)信小額貸款股份有限公司發(fā)行私募債意向較強(qiáng)，鹿城捷信小額貸款股份有限公司、甌海恒隆小額貸款股份有限公司或也將參與其中。（來(lái)源：上海證券報(bào)）