在19日舉行的“2013（第五屆）金融家年會”上，銀監會副主席蔡鍔生、國務院參事夏斌、中國證券金融公司總經理聶慶平就當前最熱門話題之一的“影子銀行”發表了看法。

　　蔡鍔生稱，要根據我國經濟發展歷程現實狀況來看待這些問題。“國外一些媒體談到中國的影子銀行就談到其風險和監管責任，其實這種說法有些脫離中國經濟發展實際，因此大家談論影子銀行還是應該回到現實當中來。”

　　他認為，影子銀行的出現，是宏觀經濟、微觀經濟系統發展的現實表現，對其評判不能簡單地下結論。

　　與此同時，蔡鍔生指出，對金融監管部門來講，當前要守住中央提出的不發生系統性、區域性風險的目標，這并不是單純指影子銀行的風險，也不是指單純的一部分金融領域的風險，而是整個金融系統的問題。

　　“要正確理解影子銀行的概念而進行金融創新。”聶慶平表示。對此，他從兩個方面加以解釋，如果精確的定義影子銀行資產，它一定是以債券的違約率作為標的而設計的金融創新產品，還有一個以價格的波動率作為標的設計的金融產品。

　　至于理財產品是不是影子銀行資產，聶慶平表示，理財產品是一種把銀行的儲蓄存款轉化為證券形式，任何機構發展這項業務，風險在于設計的金融產品一定要和對應的實體相結合，要關注投資實體和投資背后標的是否有足夠的現金流來保證到期兌付。

　　他指出，在進行金融創新時，要注意創新產品的收益必須是能夠保兌付、有經濟效益的，否則可能帶來系統性金融風險

　　夏斌表示，當前影子銀行的問題爭議，實際上是“美國人講英語，中國人講漢語，各有各的語言體系”。他強調：“我們早有了非銀行融資，早有了影子銀行，中國銀行業長期以來一直都在監管，當然有些問題有沒有解決，不過那是另外的問題。”