據新華社消息，中國銀監會14日召開2013年全國銀行業監管工作會議，強調守住不發生系統性和區域性風險底線是首要任務，嚴防信用違約風險、嚴控表外業務關聯風險、嚴管外部風險傳染。

    分析人士認為，這意味著監管者會重兵防守融資平臺、房地產、企業集群和產能過剩行業貸款風險，嚴管理財產品及跨業合作業務，嚴防民間融資和非法集資等外部風險向銀行體系傳染滲透。

    重兵防守平臺、房地產貸款風險

    隨著銀行業規模擴大、業務增多，當前經濟形勢下各類潛在風險都可能累積增大。

    銀監會強調，對平臺貸款風險，控制總量、優化結構，支持符合條件的地方政府融資平臺和國家重點在建、續建項目的合理融資需求；對房地產貸款風險，落實差別化房貸要求，加強名單制管理和壓力測試；加強監測企業集群風險，分門別類采取措施進行防范；對產能過剩行業風險，堅持有保有壓，確保風險可控。

    專家認為，融資平臺、房地產、企業集群和產能過剩行業貸款總共達三四十萬億元之多，集中度高、影響面大，今年的經濟形勢依然嚴峻復雜，因此監管者重兵防守，分類施策。

    中央財經大學金融學教授郭田勇說，現在銀行體系外資金影響大，以地方融資平臺為例，過去從銀行貸款，現在轉移通過信托產品等新的方式投融資，一些信托公司可能出現剛性兌付，監管者強調嚴守風險底線非常重要、非常及時。

    加大對理財產品監管力度

    銀監會強調，嚴格監管理財產品設計、銷售和資金投向，嚴禁未經授權銷售產品，嚴禁銷售私募股權基金產品，嚴禁誤導消費者購買，實行固定收益和浮動收益理財產品分賬經營、分類管理。

    專家認為，近年來，銀行新興業務和表外業務發展迅速，出現了一些風險苗頭，特別是理財、代付和各類跨業合作業務，必須引起高度關注。

    中國人民大學金融學教授趙錫軍說，理財產品往往是和其他產品相結合的，從理財產品吸收資金到用出去時間很長，中間存在一些不規范、不透明，可能進入一些明令禁止的領域，存在較大風險，監管層因此須加大監管力度。

    嚴防民間融資風險向銀行滲透

    銀監會強調，重點防范民間融資和非法集資等外部風險向銀行體系傳染滲透；禁止銀行業金融機構及員工參與民間融資；禁止銀行客戶轉借貸款資金。

    郭田勇說，對民間融資和非法集資的監管方式要做探討，比如網絡借貸、民間集資，不排除很多資金是從銀行融資的，拿信貸資金謀取利差，一旦出問題風險會傳導到銀行業，因此要加強監測，嚴防銀行資金被轉手導入民間借貸市場。