春回大地，萬物復蘇。今天，本報全文發(fā)表《中共中央國務院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》，這是2004年以來中央連續(xù)第六年制定指導“三農(nóng)”工作的“一號文件”，是黨中央送給億萬農(nóng)民的新春賀禮。(2009年2月2日《人民日報》)

    “中央一號文件”原指中共中央每年發(fā)的第一份文件。但是現(xiàn)在“中央一號文件”已經(jīng)成為中共中央重視“三農(nóng)”問題的專有名詞。

    作為一份送給億萬農(nóng)民的溫暖而厚重的新春賀禮，“中央一號文件”既有針對性、指導性強的年度工作要求，又有含金量高、操作性強的政策舉措，是黨中央針對當前宏觀經(jīng)濟形勢新變化和農(nóng)村發(fā)展新情況提出的重要應對方略。因為只有解決好“三農(nóng)”問題，中國經(jīng)濟的長久穩(wěn)定發(fā)展才能有所保障，中國形成以內(nèi)需拉動為主導的經(jīng)濟模式才有堅實的基礎(chǔ)。

    所以，長期以來，“三農(nóng)”問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。只有占人口多數(shù)的農(nóng)村人口加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。

    特別是國際金融危機的發(fā)生，對我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提出了迫切要求，擴大內(nèi)需特別是促進國內(nèi)消費，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，最緊迫、最重要的任務是加強“三農(nóng)”工作。為此，今年中央一號文件，對促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收作了全面部署，明確提出要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生，進一步強化惠農(nóng)政策，增強科技支撐，加大投入力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進改革創(chuàng)新，千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。

    這些政策措施，是對黨的十七屆三中全會《決定》的細化，是指導今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件，針對性強，含金量高，具有鮮明的時代特征和發(fā)展特色，必將極大的調(diào)動13億人民的積極性、主動性，振奮精神，堅定信心，迎難而上，奮力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面，迎來了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個春天。

    因此，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會“中央一號文件”精神，創(chuàng)造性地開展工作，把中央出臺的各項政策措施切實落實到位。我們堅信，在“中央一號文件”精神的引領(lǐng)下，2009年的農(nóng)村改革發(fā)展之路更加“陽光燦爛”。