盡管剛剛澄清IPO重啟要比市場(chǎng)預(yù)期的晚。但4月19日凌晨，證監(jiān)會(huì)一口氣預(yù)披露的28家IPO企業(yè)招股說(shuō)明書(shū)，還是驚得投資者一身冷汗：難道令A(yù)股膽戰(zhàn)心驚的IPO就此重啟了嗎？

　　或許只是一場(chǎng)虛驚

　　業(yè)內(nèi)人士表示，或許這只是一場(chǎng)虛驚。4月18日下午，證監(jiān)會(huì)全新的IPO信息披露平臺(tái)悄然上線。從當(dāng)晚11點(diǎn)半開(kāi)始，一家家擬上市公司的招股說(shuō)明書(shū)開(kāi)始登陸這個(gè)平臺(tái)，這其中包括九華山旅游、上海電影、帝王潔具、數(shù)字認(rèn)證等最新的28家擬IPO公司。

　　業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，其實(shí)，28家公司的預(yù)披露僅僅是啟動(dòng)了第四輪新股發(fā)行體制改革定下的“申報(bào)即披露”的預(yù)披露革命。其最直觀的變化是擬上市企業(yè)預(yù)披露的時(shí)間點(diǎn)更加提前，目的則在于提高信息披露的標(biāo)準(zhǔn)化、透明化與核心化。而目前來(lái)看，第四輪新股發(fā)行體制改革剛剛起步，或許真如監(jiān)管層澄清的一樣，IPO正式啟動(dòng)要比預(yù)想中的晚。

　　4月18日下午，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，證監(jiān)會(huì)已修訂首發(fā)審核工作流程，具體包括三點(diǎn)：第一，發(fā)行監(jiān)管部在正式受理申報(bào)材料后，即按程序安排預(yù)披露，反饋意見(jiàn)回復(fù)后、初審前，企業(yè)要再按規(guī)定安排進(jìn)行預(yù)披露更新；第二，鑒于已要求保薦機(jī)構(gòu)建立公司內(nèi)部問(wèn)核機(jī)制，在首發(fā)企業(yè)審核過(guò)程中不再設(shè)問(wèn)核環(huán)節(jié)；第三，將首發(fā)見(jiàn)面會(huì)安排在反饋會(huì)后召開(kāi)，增強(qiáng)交流針對(duì)性，提高見(jiàn)面會(huì)的效率。

　　扶持上交所意圖明顯

　　從28家擬IPO公司招股書(shū)申報(bào)稿來(lái)看，總計(jì)募集127.02億元。其中，主板16家，合計(jì)擬募集87.47億元；中小板4家，合計(jì)擬募集9.78億元；創(chuàng)業(yè)板8家，合計(jì)擬募集29.77億元。值得注意的是，有8家原上市地為深市中小板的公司，變更上市地至滬市主板。

　　分析人士認(rèn)為，這次預(yù)披露給市場(chǎng)的印象是：上海上市快，創(chuàng)業(yè)板次之，中小板最慢，吸引中小板排隊(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)上海意圖明顯。而滬市數(shù)量明顯多于深市，顯示出管理層在IPO政策上對(duì)上交所的扶持意圖。

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　　預(yù)披露改革須滿(mǎn)足兩個(gè)條件

　　并非所有企業(yè)都可立刻啟動(dòng)預(yù)披露。此次首批集體預(yù)披露的企業(yè)，必須滿(mǎn)足兩個(gè)條件：一是在17日前補(bǔ)充2013年年報(bào)等材料并更新財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的申請(qǐng)企業(yè)；二是在17日之前確定上市地點(diǎn)不發(fā)生變更的企業(yè)，若上市地點(diǎn)與申報(bào)時(shí)相比有變更，需再補(bǔ)充有關(guān)更換材料。