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織密兜底保障 托起民生底線

隨著改革深入，人們的社會保險參保意識正從“要我保”變為“我要保”。通過深入實施全民參保計劃，基本養老保險覆蓋人數超過9.2億人，全民醫保基本實現，失業保險、工傷保險、生育保險參保人數持續增加。目前，我國社會保障卡持卡人數超過11.5億人，基于“互聯網+”的服務模式正在普及，公共服務能力和水平進一步增強。

“鐵腕治+源頭防”讓生態環境持續改善

中央環保督察被稱為是污染防治的“一把利劍”。中央環保督察“回頭看”今年正式啟動，第一批“回頭看”的10省市，推動解決了3萬多件群眾身邊的生態環境問題。截至12月6日，第二批“回頭看”5個督察組完成進駐，已問責2177人。中央環保督察“回頭看”劍指“表面整改、假裝整改、敷衍整改”等形式主義、官僚主義問題，為打好污染防治攻堅戰提供了堅強保障。

脫貧攻堅作風更實步子更穩

今年的脫貧攻堅工作，亮點很多，扶貧干部大培訓即是其中之一。按照習近平總書記的要求，國務院扶貧開發領導小組一方面向貧困地區選派扶貧干部，另一方面充分激發貧困地區廣大干部群眾的內生動力，讓他們自己想干、會干、能干。今年，國務院扶貧辦在全國范圍內加強了扶貧干部教育培訓，預計到年底共培訓800萬人次，其中700多萬人次是鄉村干部。

防風險初戰告捷 宏觀杠桿率趨穩

中央經濟工作會議指出，今年三大攻堅戰初戰告捷，明年要針對突出問題，打好重點戰役。打好防范化解重大風險攻堅戰，要堅持結構性去杠桿的基本思路，防范金融市場異常波動和共振，穩妥處理地方政府債務風險，做到堅定、可控、有序、適度。今年，我國風險防控成效顯現，市場運行總體平穩，宏觀杠桿率趨于穩定，市場信心得以提振。“去年和今年，中國整體杠桿率已經平穩，不再快速上升。”中國人民銀行行長易綱表示，從去年開始，杠桿率基本穩定在250%左右，近8個...

減稅降費持續推進 “放水養魚”激發活力

今年以來，我國著眼減輕企業負擔，大力推進減稅降費。除年初確定的全年減稅降費1.1萬億元政策措施外，又出臺了促進實體經濟發展、支持科技創新等一系列措施，預計全年減稅降費規模將超過1.3萬億元。10月、11月稅收收入分別同比下降5.1%和8.3%，也從側面反映了減稅降費的力度。

穩字當頭 充分就業有底氣

如今，新動能成長速度和支撐作用已超出預期，成為新增就業的最大容器。今年前三季度，新登記注冊的企業數超過500萬戶，日均超過1.8萬戶，創業帶動就業倍增效應持續顯現。就業向好還體現在就業結構優化。隨著服務業對就業的拉動能力越來越強，就業結構也從原來第一產業占多數的“金字塔型”，向第三產業比重不斷上升的“倒金字塔型”轉變。

持續優化營商環境 激發市場主體活力

從宏觀政策看，今年以來，國務院成立了推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組，并下設優化營商環境專題組，先后出臺了《關于部分地方優化營商環境典型做法的通報》《關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》等一系列文件，對優化營商環境作出了具體部署。

金融支持實體經濟力度增強

金融支持實體經濟的力度一方面體現在“量”上。年初至今，4次定向降準釋放資金合計3.65萬億元，同時，中期借貸便利（MLF）還增加了流動性1.76萬億元，增強了銀行體系資金穩定性。“總體看，當前銀行體系流動性合理充裕，貨幣信貸和社會融資規模適度增長，市場利率運行平穩。”中國人民銀行調統司副司長張文紅表示。另一方面，金融支持實體經濟更加注重“質”，著力提升支持實體經濟的精準性。

新動能加速成長壯大

新動能正在快速成長。今年前11個月，高技術制造業、裝備制造業增加值同比分別增長11.8%和8.3%，分別快于規模以上工業5.5個和2個百分點。新能源汽車、光纖、智能電視等新產品產量保持較快增長。前10個月，戰略性新興服務業、科技服務業和高技術服務業企業營業收入同比分別增長15.3%、15.3%和13.8%，增速分別快于規模以上服務業3.5個、3.5個和2個百分點。新動能保持高速增長，對經濟發展的引領支撐作用進一步凸顯，成為推動經濟轉型升級、提質增效、行穩致遠的重...

供給側結構性改革持續發力顯成效

今年的供給側結構性改革強調深化要素市場化配置改革，重點在“破”“立”“降”上下功夫，更加注重對宏觀經濟運行的優化提升，表明我國供給側結構性改革進入了一個新階段。“破”，就是要大力破除無效供給，關鍵在于抓住處置“僵尸企業”的牛鼻子，推動化解過剩產能。俗話說“不破不立”，只有通過有效的“破”，才能實現更多新技術、新模式、新業態的“立”，才能為經濟穩增長提供源源不斷的新動能。