在全球化的今天，一家企業的供應鏈可能不僅僅局限于本國市場，很多企業都在利用世界各國的經濟比較優勢，在全球范圍內建立起復雜的供應鏈系統。美國企業也不例外。不過，近期美國政府計劃對從中國進口的價值高達1500億美元的產品加征25%的關稅，引發各美國企業對供應鏈的擔憂。

　　在本周舉行的對華301調查征稅清單聽證會上，數百家美國中小企業、行業協會代表紛紛向美國政府哭訴，加征關稅對其供應鏈的干擾，并強烈建議政府放棄加征關稅的計劃。

　　美國全國零售商聯合會高級副總裁大衛David French說，全球供應鏈相當復雜，零售商很難在短時間內找到受關稅影響產品的替代來源。而且，建立能夠滿足零售商要求的新供應鏈則需要花上數年時間。因此，加征關稅只會干擾零售商的供應鏈，加大零售商成本，導致經濟受損。

　　French說，通常，零售商會提前半年甚至一年制定采購計劃。他說，現在大部分協會成員已經開始為暑期結束后的秋季入學購物季備戰，如果突然加征關稅，增加的成本勢必會轉移到美國消費者身上。

　　來自密歇根州的美國萬寶至馬達公司財務主管Anne Hoef稱，萬寶至根本無法將供應商轉移到中國之外。她說，公司所有人日本萬寶至馬達是其唯一供貨商，而萬寶至約32%的直流馬達在中國生產。

　　Hoef還表示，如果萬寶至改變供應鏈，它的一二級客戶通常需要半年至一年來驗證新工廠提供的產品，而且產品驗證對于萬寶至及其客戶來說是相當耗費成本的。

　　Hoef算了一筆賬：如果美國對萬寶至的進口產品加征25%的關稅，這將影響萬寶至1700萬美元的產品，相當于該公司在美國銷量的9%，導致每臺萬寶至直流馬達價格上漲21%。

　　Hoef說，如果萬寶至自己承受損失的話，這可能迫使他們不得不裁員。如果將漲價成本轉移至客戶，也會讓他們蒙受損失，最終也導致萬寶至在同行競爭中處于不利地位。

　　代表電子支付企業的Electronic Transactions Association首席執行官Jason Oxman說，他們協會95%至100%的成員在中國生產產品。他說，把中國生產產能轉移到美國來根本不可行，因為美國不僅勞動力等成本高，而且還缺乏相關的輔助設備和基礎設施。

　　Oxman說，目前旗下成員僅有3至4個月的庫存，而在別的國家尋找替代來源通常需要一年至一年半，這給每家企業帶來的損失將達數百萬美元之多。

　　美國企業普遍反映，除了尋找替代的供應鏈耗費時間和金錢外，很多替代來源地產能可能無法填補中國缺口。萬寶至的Hoef表示，如果關閉中國工廠以規避加征關稅，萬寶至在越南和墨西哥的工廠根本無法填補中國工廠關閉后的產能缺口。軍火生產商Vista Outdoor總裁Dave Allen也表示，公司可以從日本、韓國等地采購，但成本會提高很多，且這些地區的產能不能滿足Vista Outdoor的需求。

　　國際貨幣基金組織亞太部副主任馬克斯·羅德勞爾告訴記者，美國實施“向內看”政策將威脅供應鏈上各經濟體的增長，最終也會損害美國經濟。

　　他說，包括中國、美國在內的全球經濟體都從開放的多邊貿易體系中獲益。中國與周邊經濟體形成了配合密切的供應鏈網絡，這一高效的供應鏈網絡不僅為中國等生產國帶來益處，像美國這樣的消費國也從中獲益。

　　羅德勞爾指出，通過進一步推進改革，提高經濟增長質量，開放服務業等措施，中國等亞洲經濟體可以更好地維護地區經濟賴以繁榮的多邊貿易體系。