作為落實(shí)新預(yù)算法和加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理的重要舉措，國務(wù)院24日向全國人大常委會提交了關(guān)于提請審議批準(zhǔn)2015年地方政府債務(wù)限額的議案，標(biāo)志著我國依法啟動了對地方政府債務(wù)的限額管理。

　　“對地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理，是規(guī)范地方政府債務(wù)管理的重要內(nèi)容。”財(cái)政部部長樓繼偉24日受國務(wù)院委托向十二屆全國人大常委會第十六次會議作說明時如是說。

　　2014年8月全國人大常委會通過的新預(yù)算法第35條規(guī)定，地方政府債務(wù)可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi)，通過發(fā)行地方政府債券的方式籌措。舉借債務(wù)的規(guī)模，由國務(wù)院報(bào)全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。參照國際通行做法及中央國債管理做法，按照新預(yù)算法要求，對地方政府債務(wù)余額實(shí)行限額管理。

　　樓繼偉說，為做好2015年地方政府債務(wù)限額管理工作，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，財(cái)政部會同發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會等有關(guān)部門研究制定了清理甄別辦法，組織各地對2014年末地方政府存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別和核查。

　　據(jù)介紹，此次提請審議的2015年地方政府債務(wù)限額由兩塊數(shù)字相加而成，一塊是最終甄別確認(rèn)的2014年末地方政府債務(wù)余額，一塊是2015年3月全國人大批準(zhǔn)的2015年地方政府債務(wù)新增限額。

　　樓繼偉透露，待全國人大常委會批準(zhǔn)2015年地方政府債務(wù)限額后，國務(wù)院將在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，核定各地債務(wù)限額。地方政府在國務(wù)院批準(zhǔn)的限額內(nèi)提出本地區(qū)債務(wù)限額，報(bào)同級人大常委會批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)的限額內(nèi)舉借和償還債務(wù)。（韓潔 申鋮）