飛機(jī)航班延誤后如何補(bǔ)償，一直是困擾旅客和航空公司的最大痛點(diǎn)。日前，民航局發(fā)布《航班正常管理規(guī)定（征求意見稿）》，明確航空公司應(yīng)該制訂并對社會(huì)公布航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案。不過新的補(bǔ)償方案也引起業(yè)內(nèi)和乘客的爭議。

　　京華時(shí)報(bào)記者平亦凡

　　□發(fā)布

　　停機(jī)坪延誤超2小時(shí)需提供飲食

　　新規(guī)定顯示，由于航空公司自身原因造成航班在始發(fā)地延誤或取消，航空公司應(yīng)當(dāng)向旅客提供餐食或住宿等服務(wù)。由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非航空公司原因，造成航班在始發(fā)地延誤或取消，旅客的餐食和住宿費(fèi)用需要自理。航班在經(jīng)停地延誤或取消，無論何種原因，航空公司均應(yīng)負(fù)責(zé)旅客的餐食或住宿服務(wù)。

　　本次《規(guī)定》還指出，航空公司應(yīng)制訂并對社會(huì)公布航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案，方案中應(yīng)明確是否對航班延誤進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)姆秶�、條件、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　另外，發(fā)生機(jī)坪延誤后,航空公司應(yīng)每30分鐘向旅客告知一次航班動(dòng)態(tài)信息，包括延誤原因、預(yù)計(jì)延誤時(shí)間等。機(jī)坪延誤超過2小時(shí)，機(jī)組應(yīng)為客艙內(nèi)旅客提供飲用水和食品。延誤超過3小時(shí)的，應(yīng)將飛機(jī)返回停機(jī)位，安排旅客下飛機(jī)等待。

　　□爭論1

　　不提供食宿是否合理？

　　解讀：國際慣例均如此

　　非航空公司原因延誤，食宿費(fèi)用旅客自理。對此，經(jīng)常往來全國各地的外企員工王小姐表示：“作為乘客，我們是信息弱勢的一方。如果不知道延誤的真實(shí)原因，航空公司不管食宿就不能理解。”

　　而多位民航局專家告訴記者，把飛機(jī)延誤原因分為航空公司原因、非航空公司原因兩大類,可以使得航空公司和旅客的權(quán)責(zé)更加清晰。

　　中國民航飛行學(xué)院航空運(yùn)輸管理學(xué)院副教授許凌杰表示，從歐盟、美國的經(jīng)驗(yàn)來看，由于非航空公司原因?qū)е碌娘w機(jī)延誤都是旅客自己承擔(dān)食宿費(fèi)用的。

　　2航班延誤原因會(huì)不會(huì)謊報(bào)？

　　解讀：可能性越來越小

　　中國航空協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心簽約教員顧勝勤表示，航空公司欺瞞消費(fèi)者謊報(bào)延誤原因的可能性已經(jīng)越來越小了。

　　“天氣原因是瞞不住的，旅客自己就能查到。”顧勝勤表示，“此次《規(guī)定》的一大亮點(diǎn)就是會(huì)建立信息統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制，機(jī)場的大屏幕上會(huì)顯示由于航空管制原因?qū)е碌暮桨嘌诱`信息。”

　　事實(shí)上，航空公司隱瞞延誤原因的現(xiàn)象并非沒有出現(xiàn)過。許凌杰表示，此次《規(guī)定》還應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的配套制度。

　　3航企制訂賠償方案合適嗎？

　　解讀：隱憂不小值得商榷

　　據(jù)記者了解，對于航班延誤的賠償問題，其實(shí)各大航空公司內(nèi)部都有規(guī)定，但除深圳航空曾經(jīng)對外發(fā)布過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法外，其他航空公司都沒有發(fā)布。

　　“現(xiàn)在航班延誤的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償并沒有法律效應(yīng)，此次民航局提出來就是希望補(bǔ)償成為強(qiáng)制性的法規(guī)。從美國和歐盟來看，都是由民航主管部門定的，航空公司強(qiáng)制執(zhí)行。因此《規(guī)定》中的這一條值得商榷。”許凌杰說。