此前，《證券日報》記者通過對國家工商總局發布的企業名稱核準公告進行統計，從7月5日至10月30日，共有22家民營銀行名稱獲得核準，包括華商銀行、蘇南銀行、國融銀行、蘇寧銀行、華瑞銀行、客商銀行等。

　　隨著扶持政策的不斷出臺，民營銀行這把火在進入今年11月后也越燒越旺。據記者統計，在短短半個月內，就有14家民營銀行名稱獲得國家工商總局的核準，分別是商聯銀行、首發銀行、中網銀行、民商銀行、中儲銀行、西京銀行、裕民銀行、新農銀行、恒業銀行、鹽業銀行、黃河銀行、融信銀行、大秦商業銀行、振興銀行。

　　政策給民資辦銀行放行

　　繼1996年民生銀行成立之后，已有整整17年國家再未批準任何一家新的民營銀行。今年6月20日，國務院常務會議上首次提出“探索設立民營銀行”。7月5日國務院辦公廳正式下發《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》，明確提出“嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構”。9月16日，央行行長周小川在《求是》雜志發表署名文章明確提出，支持民間資本發起設立民營銀行。

　　近日，銀監會于又發布新版《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》（以下簡稱“《辦法》”），主要對法人機構設立條件、相關業務開辦的行政審批方面作出了調整。尤其需要指出的是，《辦法》取消中資商業銀行在一個城市一次只能申請設立一個支行的限制性規定，支持風險管理能力強的中資商業銀行通過新設分支機構增強服務實體經濟能力，優化區域金融服務布局。

　　這一系列政策的出臺，掃清了民營資本進入銀行的障礙，在各地都掀起了設立民營銀行的熱潮。據記者統計，目前已有36家民營銀行名稱獲得國家工商總局的核準。

　　蘇寧云商或將率先獲批

　　在這36家名稱獲得核準的民營銀行背后也不乏上市公司的身影。據了解，已申請設立以及有計劃申請籌辦民營銀行的上市公司或其大股東已經超過30家。

　　為何上市公司會紛紛加入到籌建民營銀行的大軍中？中投顧問金融行業研究員霍肖樺在接受《證券日報》記者采訪時表示，大力發展民營銀行是國家層面確定的戰略方針，是金融行業市場化改革的重要舉措，民營銀行的成長空間、發展前景非常良好，諸多上市公司也試圖分一杯羹，或借由參股民營銀行實現轉型。

　　同時，他進一步表示，民營銀行與國有商業銀行相比，在業務創新方面優勢明顯，如存貸款政策比國有銀行更加靈活有效，金融產品種類相對更多，且銷售渠道會更多的利用電子商務，售后服務會更加親民化、便捷化。這與國有商業銀行長期依靠營業網點布局有明顯區別，固有的銀行業格局將會受到很大沖擊。

　　目前，蘇寧云商、凱樂科技、佳都新太等多家上市公司都已發布公告，宣布參與籌建民營銀行。霍肖樺認為，由蘇寧云商籌建的蘇寧銀行因受市場關注度極高，肩負著打破國有銀行壟斷、刺激銀行業創新等多項重任，率先獲批開展金融業務的可能性較大。

　　三家“涉銀”公司漲停

　　在二級市場上，民營銀行概念股也受到投資者的追捧。截至昨日收盤，民營銀行板塊上漲3.26%。其中新華聯、御銀股份、紅豆股份三家公司的股票漲停，分別報收10.1元/股、10.05元/股、10.02元/股。

　　據悉，新華聯于11月4日午間發布公告承認公司參與發起民營銀行。湖南省政府已正式行文向國務院請示，由新華聯作為共同發起人之一成立民營銀行，注冊地在湖南長沙，注冊資本為50億元。目前，相關事宜正等待國務院的正式批準。公司正積極推進相關工作，就參股發起設立民營銀行事宜與相關部門進行溝通，尚未形成具體設立方案。

　　值得注意到是，這并非新華聯首次涉及銀行業務。2012年11月，公司收購了湖南新華聯建設工程有限公司100%的股權。截至目前，湖南新華聯建設工程有限公司持有長沙銀行股份約10358萬股，占長沙銀行總股本的4.48%。

　　此外，御銀股份于10月7日晚間發布公告稱，擬與廣州市其他民營企業嘗試聯合設立民營銀行。雖然當時公司表示正就設立民營銀行事宜與其他企業和相關部門進行溝通，尚處征求各方意見階段。但公司股價卻受此利好消息影響，10月8日-14日連續上漲，其中前三日均漲停。隨后御銀股份在10月15日晚間就發布公告稱，公司于當日收到廣州市工商行政管理據于2013年10月12日簽發的《企業名稱預先核準通知書》，企業名稱核準為廣州花城銀行股份有限公司。

　　據了解，御銀股份也曾在2011年以自有資金人民幣2500萬元投資入股廣州花都村鎮銀行，持有其2500萬股，占總股本的10%。數據顯示，花都村鎮銀行2012年實現營業收入4440.5萬元，實現凈利潤255.5萬元。（證券日報 劉 琪）