浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)金融專項(xiàng)方案17日對(duì)外公布,義烏金融專項(xiàng)改革正式啟動(dòng)。

　　與此前國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的溫州等地金融改革方案不同的是,作為“世界超市”,義烏金改主要突出跨境人民幣結(jié)算、外匯管理等貿(mào)易金融創(chuàng)新。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)人民銀行會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部等九個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的《義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)金融專項(xiàng)方案》,義烏金改意在配合義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的需求,圍繞促進(jìn)貿(mào)易便利化,在金融機(jī)構(gòu)體系、金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。

　　“與溫州、麗水等地的金改不同,義烏金改的主要突破點(diǎn)是貿(mào)易金融創(chuàng)新。”義烏市市長(zhǎng)何美華說(shuō),“這主要包括跨境人民幣業(yè)務(wù)、外匯管理和民間資本管理三方面的創(chuàng)新。”上述《方案》要求,義烏金改涵蓋了完善金融組織體系建設(shè)、加快貿(mào)易金融產(chǎn)品創(chuàng)新、完善外匯管理機(jī)制、推動(dòng)人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新、發(fā)展壯大本外幣兌換業(yè)務(wù)、促進(jìn)民間資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境七方面任務(wù)。

　　“義烏是全國(guó)唯一的個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。目前義烏企業(yè)與企業(yè)間人民幣結(jié)算金額迅速增長(zhǎng),突破了600億元。而個(gè)人人民幣跨境結(jié)算金額也超過(guò)了60億元。”何美華說(shuō),跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算可以避免出口商因匯率波動(dòng)造成損失,未來(lái)將繼續(xù)探索符合條件的個(gè)人直接以人民幣結(jié)算進(jìn)出口貿(mào)易。

　　據(jù)介紹,在義烏做外貿(mào)生意的很多并非當(dāng)?shù)鼐用?倘若監(jiān)管不到位,違約、欠款等貿(mào)易糾紛時(shí)有發(fā)生,給商戶帶來(lái)不少損失。

　　為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,《方案》提出建設(shè)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái),完善企業(yè)和個(gè)人信用信息系統(tǒng),建立境外采購(gòu)商信用檔案,探索建立義烏非居民個(gè)人交易數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　“這也是義烏金改比較獨(dú)特的內(nèi)容。”中國(guó)人民銀行杭州中心支行助理巡視員郭安娜說(shuō),為境外采購(gòu)商、外貿(mào)公司和電子商務(wù)主體等建立信用檔案,是金融改革重要的基礎(chǔ)服務(wù),有利于防范風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管。

　　此外,《方案》還提出,在完善金融體系方面,積極引入外資銀行、鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款、金融倉(cāng)儲(chǔ)公司等;在貿(mào)易金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面,探索建立電子交易、物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)管理以及金融服務(wù)高度融合的一體化貿(mào)易新模式、推廣出口信用保險(xiǎn)等;在完善外匯管理方面,允許符合條件的境外自然人在取得個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開(kāi)立個(gè)人外匯結(jié)算賬戶等。

　　浙江省金融辦副主任盛益軍介紹,目前義烏金融專項(xiàng)改革已經(jīng)啟動(dòng)。下一步將研究制定金融改革三年實(shí)施方案,力爭(zhēng)到2020年,基本形成與義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的金融體制機(jī)制。

　　數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)義烏金融總量穩(wěn)步增長(zhǎng),截至8月底,全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為2196.24億元、1688.88億元,不良貸款率0.65%,處于金融危機(jī)以來(lái)的最低水平區(qū)間。