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    中國保監(jiān)會《2006年3季度保險中介市場發(fā)展報告》顯示，去年1月至9月，從全國財險公司簽單保費的業(yè)務(wù)來源來看，中介業(yè)務(wù)占69%，其中經(jīng)代理渠道實現(xiàn)的保費占14%。與此同時，壽險公司也積極嘗試?yán)�用專業(yè)中介渠道開展業(yè)務(wù)。中介行業(yè)能否在2007年得到進一步的持續(xù)、健康發(fā)展，除了有利的政策環(huán)境、明確的監(jiān)管環(huán)境之外，還有賴于自身的規(guī)范經(jīng)。 

    范經(jīng)營和樹立理性的發(fā)展思路

    2006年，保險中介與保險公司之間的合作進一步加強，中介業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭良好，專業(yè)中介的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，保險中介市場穩(wěn)步成長。中國保監(jiān)會《2006年3季度保險中介市場發(fā)展報告》顯示，去年1月至9月，從全國財險公司簽單保費的業(yè)務(wù)來源來看，中介業(yè)務(wù)占69%，其中經(jīng)代理渠道實現(xiàn)的保費占14%。與此同時，壽險公司也積極嘗試?yán)�用專業(yè)中介渠道開展業(yè)務(wù)。如太平人壽保險有限公司到去年9月末，已通過保險經(jīng)紀(jì)公司實現(xiàn)保費收入2.05億元。

    業(yè)務(wù)的發(fā)展也帶動了保險中介數(shù)量的增加。到去年11月底，全國專業(yè)保險中介機構(gòu)由5年前的62家發(fā)展到2085家，其中保險代理機構(gòu)1541家，保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)300家，保險公估機構(gòu)244家。尤其值得關(guān)注的是，去年保險中介在激活保險市場、提高保險業(yè)社會風(fēng)險管理水平等方面發(fā)揮了積極作用。如江泰保險經(jīng)紀(jì)公司與內(nèi)蒙古、吉林等地政府及農(nóng)牧企業(yè)合作，探索通過政府、農(nóng)牧企業(yè)及農(nóng)戶三方共同出資的方式建立農(nóng)業(yè)互助保險基金，受到了地方政府和農(nóng)戶的歡迎；聯(lián)合保險經(jīng)紀(jì)公司歷時3年，在原有國家助學(xué)貸款計劃基礎(chǔ)上，提出了一整套與大學(xué)生就學(xué)貸款保證保險配套的就學(xué)貸款解決方案，并順利投入市場；天平汽車保險公司在成立之初就將所有銷售委托中介渠道，將全部查勘理賠委托公估機構(gòu)的“天平模式”，更是將保險中介的地位提升到了戰(zhàn)略合作伙伴的層次，并初步得到了來自市場業(yè)績的肯定。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，隨著中介市場的引入和發(fā)展，保險業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營模式將有所動搖，保險服務(wù)的社會化、專業(yè)化和市場化經(jīng)營發(fā)展趨勢，在今年以及今后相當(dāng)長一段時期將日趨顯現(xiàn)。

    與整個保險業(yè)的快速發(fā)展形勢相比，保險中介行業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量還存在一定差距。中國保監(jiān)會主席吳定富在去年到江泰保險經(jīng)紀(jì)有限公司調(diào)研時，將這種差距概括為：普遍存在保險服務(wù)覆蓋面小、責(zé)任意識不強以及中介市場發(fā)育結(jié)構(gòu)不合理等幾個方面。從2006年中介市場的表現(xiàn)看，銀行保險業(yè)務(wù)管理較為混亂，以及虛開發(fā)票、虛假批退等違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，成為中介市場比較突出的問題。

    任何一個蓬勃興旺的行業(yè)，都是建立在一個相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)之上。作為保險市場不可分割的組成部分，保險中介市場是保險業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化分工、集約化經(jīng)營的根本條件，是推動保險業(yè)向前發(fā)展的重要力量，而我國保險業(yè)廣闊的市場前景，則為其提供了巨大的發(fā)展空間。目前由于我國保險中介市場還處于起步階段，專業(yè)水平比較低，其作用還尚未得到充分發(fā)揮。

    如何建立一個結(jié)構(gòu)合理、功能互補、誠實守信、品質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化保險中介市場體系，以降低保險公司運營成本，更好地滿足人民群眾日益豐富的保險需求，已經(jīng)成為保險行業(yè)共同面臨的一個問題。在這種背景下，中國保監(jiān)會對中介行業(yè)的監(jiān)管思路正逐漸明確，即加快保險中介行業(yè)發(fā)展，逐步建立起一個由政府主導(dǎo)，按市場經(jīng)濟規(guī)則運作的專業(yè)中介體系。對此，吳定富提出，保險中介機構(gòu)要積極發(fā)揮其在保險產(chǎn)品創(chuàng)新方面貼近市場、貼近客戶的優(yōu)勢，重點研究和解決社會經(jīng)濟領(lǐng)域金融風(fēng)險、“三農(nóng)”風(fēng)險、外經(jīng)外貿(mào)風(fēng)險、社會公共事件風(fēng)險、社會保障風(fēng)險和政府改革風(fēng)險，發(fā)揮好防范、分散、轉(zhuǎn)移風(fēng)險的職能。同時，有關(guān)專家提出，中介渠道作用是否能得到充分發(fā)揮，還在于目前在保險市場處于強勢地位的各家保險公司經(jīng)營理念和業(yè)務(wù)增長方式的轉(zhuǎn)變。因此，專家認(rèn)為，保險公司應(yīng)發(fā)揮其核心優(yōu)勢，不斷增強償付能力和抵御風(fēng)險的能力，而在機構(gòu)網(wǎng)點設(shè)置和產(chǎn)品銷售方面公司后退一步，將其交給保險專業(yè)中介，以達(dá)到雙贏的協(xié)同效應(yīng)。

    和整個保險業(yè)的發(fā)展一樣，目前，保險中介的發(fā)展也面臨著極為有利的宏觀政策環(huán)境。而中介行業(yè)能否在2007年得到進一步地持續(xù)、健康發(fā)展，除了有利的政策環(huán)境、明確的監(jiān)管環(huán)境之外，還有賴于自身的規(guī)范經(jīng)營和樹立理性的發(fā)展思路。要在發(fā)展中建立完善的法人治理和內(nèi)控制度，提高其合規(guī)守法意識；要加大創(chuàng)新力度，提升保險中介機構(gòu)的專業(yè)化水平；要加強對現(xiàn)有保險中介行業(yè)組織的指導(dǎo)和扶持，繼續(xù)鼓勵有條件的地方成立獨立的保險中介行業(yè)組織，積極探索有利于推動保險中介行業(yè)組織健康發(fā)展的有效途徑。