美聯儲主席伯南克27日表示,美國經濟依然面臨風險,美聯儲將采取必要行動,暗示政策制定者3月仍將進一步減息。
美國聯邦儲備委員會(Federal Reserve,簡稱Fed)主席伯南克(Ben Bernanke)27日作出了一個以住房市場、就業市場及信貸市場風險為主要內容的經濟預測,暗示政策制定者3月仍將進一步減息。
與此同時,伯南克表示,通貨膨脹同時面臨上行和下行風險,但上行風險略高一些,這相當于承認了目前經濟增長疲軟及價格上漲同時存在的滯脹局面。
但伯南克闡明了Fed主要擔憂的問題是什么。
伯南克通過準備好的證詞向美國眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee)成員表示,重要的是認識到經濟增長依然面臨下行風險。按照慣例,伯南克每半年會就經濟與貨幣政策情況作出證詞。
伯南克表示,Fed官員將需要判斷迄今為止的各項政策行動是否發揮了預期的作用;央行將“及時地按需行事”以保持經濟正常運轉。
伯南克的此番講話與他2月初的講話以及Fed副主席科恩(Donald Kohn)26日的言論立場一致,顯示Fed官員可能如多數經濟學家預期的那樣在3月18日的會議上下調聯邦基金目標利率。美國聯邦公開市場委員會(Federal Open Market Committee, 簡稱FOMC)自07年9月起已將聯邦基金利率下調225個基點至3%,08年1月份的8天內曾連續下調125個基點。
Fed在26日發表的報告中稱,投資者預計08年將繼續減息100個基點。
伯南克在講話中未暗示陷入困境的住房市場正接近觸底。他表示,住房市場在未來幾個季度內將對經濟增長構成壓力。這種疲軟態勢目前看來正在向2007年多數時間未受房市低迷影響的消費者及企業支出等其他經濟領域蔓延。
伯南克稱,消費者支出看似已顯著放緩,而能源價格高企及就業市場疲軟等因素均將進一步對其構成壓力;企業支出方面也已顯露出受房市和信貸市場問題影響的跡象。
他表示,金融市場仍面臨“相當大的壓力”,Fed官員將密切監控其走勢。
伯南克稱,從Fed 1月份會議后出現的各種信息來看,經濟活動近期內仍將低迷。
最近的一期美國商業經濟協會(National Association for Business Economics)調查顯示,近半數受訪經濟學家認為美國經濟已經或將于08年陷入衰退。但伯南克在陳詞中未提及衰退問題。
相反,伯南克指出了強勁的資產負債表、存貨平衡及出口增長等經濟亮點,并稱上述方面受到了美元匯率走低的支撐。他稱,最近生效的財政刺激一攬子方案在08年下半年至2009年應會提振經濟增長。
伯南克對通貨膨脹問題的看法較為矛盾。他表示,通貨膨脹最近幾個月已有所上升,主要受能源價格高企影響;但未來則可能不如預期的那樣高,因為如果全球經濟增長低于預期的話,能源等商品價格將有所回落;此外,如果國內資源利用率降幅高于目前預期的話,通貨膨脹狀況也將有所緩和。
伯南克表示,近期能源及商品價格飆升預示,Fed 1月提出的整體及核心通貨膨脹目標或將面臨稍微有所上升的風險;美元疲軟也是通貨膨脹風險之一。核心通貨膨脹不包括食品及能源價格。
但他還稱,核心通貨膨脹在08年結束后應有所緩和,因為官員們預計通貨膨脹預期仍將受到良好控制,資源利用率所面臨的壓力也將下降。
伯南克還列舉了Fed對抵押貸款欺詐行為的計劃防范措施,包括禁止在未合理考慮房主償付能力的情況下發放高價抵押貸款、要求放款機構建立資產稅和房主保險托收帳戶等。該方案已于07年12月公布并征求公眾意見。
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