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信托業新政實施

2007年03月09日 15:40

    符合新規的公司2個月內完成換牌，其他公司給予最多3年過渡期

    本報訊(記者張誠)被譽為“信托新政”的兩部辦法《信托公司管理辦法》、《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》在3月1日正式實施。銀監會昨天發布通知，要求信托公司申請換發新的金融許可證，或者選擇進入3年的過渡期。換領新許可證將獲得一系列的政策優惠，而進入過渡期的信托公司則將面臨嚴格的監管，這次新政將使信托業重新洗牌。

        或換牌或進入過渡期

    通知明確，凡能夠按照新辦法開展業務的信托公司，應當于新辦法頒布后2個月內向銀監會提出變更公司名稱和業務范圍等事項的申請，而其他信托投資公司實施過渡期安排，過渡期最長不超過3年，即到2010年3月1日截止。

    根據銀監會規定，滿足凈資產3億以上并滿足公司治理上一系列要求的公司可以提出變更執照的申請，但該類公司也需要承諾對固有實業投資于2007年12月31日前清理完，股權投資比例不超過20%，逐步壓縮拆入、擔保業務規模、新發生業務嚴格執行新辦法規定等一系列條件。作為相應的回報，監管部門優先支持其開展私人股權投資信托、資產證券化、受托境外理財、房地產投資信托等創新類業務。

    沒有更新牌照的信托公司則將進入3年的過渡期。

    記者了解到，除了一些大的信托公司可以滿足相應的監管要求，大部分小型信托公司都難以在短時間內滿足這一要求，仿造《外資銀行管理》規定3年的過渡期并不讓人感到意外，并需要壓縮拆入、擔保業務規模，信托業務也不得進行異地推介。

    在過渡期內，該類公司的信托計劃的門檻定為，信托委托人不超過200個，每份合同金額低于人民幣20萬元(含20萬元)，這一規定比新辦法規定的門檻要低了不少。

        信托回歸主業競爭加劇

    銀監會去年年末公布的兩部新辦法被稱為“信托新政”，在固有財產實業投資，信托貸款、信托計劃200份合同份數限制等多方面都有了重大變化。

    此次新規大刀闊斧砍掉信托公司其他業務，使信托業重新回歸主業。銀監會相關負責人解釋，新辦法的頒布特別強調“壓縮固有業務，突出信托主業”，強調信托業的受人委托的本質，推動信托投資公司從“融資平臺”真正轉變為“受人之托、代人理財”的專業化機構，希望可以借此化解信托公司的金融風險。

    新中國成立后信托業經過先后5次清理，但仍然不斷有信托公司出現信托計劃難以償還等問題。此次新規定中大幅度提升普通投資者購買信托計劃門檻(需要個人資產100萬以上)，監管也是有意于減輕信托計劃風險。

        ■業界看法

    新政促使信托業重組整合

    在業界人士看來，新規定多方面變化很可能會帶來信托業的重新洗牌。聯合信托總裁李曉東表示，新規的發布以及信托業的重新定位也將促進信托業內部的兩極分化，信托業將進入收購、重組高峰期。以前的信托市場是封閉割據的局面，基本上是一個省一家信托公司，信托公司大多只能在省內經營，市場缺乏選擇性和競爭性。

    隨著異地業務的放開，投資者的選擇權更寬更廣。經過重新定位和組合后，那些真正具有核心競爭力，有品牌、講誠信的信托公司將會留下，而一部分信托公司將被淘汰出信托市場。

    用益信托工作室分析師李旸也持同樣觀點，新辦法為信托公司的長期發展方向劃出了框架，打破了信托公司原有的“做門前生意”的格局，長期來說必定導致信托公司優勝劣汰。

來源：新京報

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