繼中國債券被納入彭博巴克萊全球綜合債券指數(shù)(BBGA)、摩根大通全球新興市場多元化指數(shù)(GBI-EM)后，9月25日，富時(shí)羅素公司宣布中國國債將被納入富時(shí)世界國債指數(shù)(WGBI)。多位監(jiān)管部門人士表示，將積極完善各項(xiàng)政策制度，進(jìn)一步提升債券市場流動(dòng)性，為包括指數(shù)投資者在內(nèi)的廣大國際投資者提供更加友好、便利的投資環(huán)境。

　　三大指數(shù)擁抱中國債券

　　富時(shí)羅素公司首席執(zhí)行官薩馬德表示，準(zhǔn)備從2021年10月開始把中國國債納入富時(shí)世界國債指數(shù)。中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直在努力推進(jìn)完善債券市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。待2021年3月做進(jìn)一步確認(rèn)后，國際投資者將能通過富時(shí)羅素旗艦指數(shù)進(jìn)入中國這個(gè)全球第二大債券市場。

　　中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，全球三大債券指數(shù)提供商中，有兩家已先后將中國債券納入其主要指數(shù)，此次富時(shí)世界國債指數(shù)也明確將中國債券納入時(shí)間表。這充分反映了國際投資者對于中國經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展、金融持續(xù)擴(kuò)大開放的信心，人民銀行對此表示歡迎。

　　人民銀行相關(guān)人士表示，這體現(xiàn)了中國在全球金融市場上的地位在不斷提升，也反映了國際投資者對中國市場的信心，有利于增強(qiáng)指數(shù)的代表性和吸引力，有利于全球投資者更合理地配置債券資產(chǎn)。

　　國家外匯管理局相關(guān)人士表示，指數(shù)投資是債券市場投資中很重要的投資方式之一。中國債券將被納入富時(shí)世界國債指數(shù)會(huì)給中國資本市場帶來更多的投資者和資金。

　　據(jù)市場人士估算，追蹤富時(shí)世界國債指數(shù)的資金規(guī)模為2萬億至4萬億美元，中國國債被納入富時(shí)世界國債指數(shù)后，預(yù)計(jì)約有1500億美元的指數(shù)追蹤資金流入中國債券市場。

　　國際投資者持有中國債券規(guī)模上升

　　2010年以來，隨著我國債券市場加快發(fā)展和穩(wěn)步開放，國際投資者持有的中國債券規(guī)模持續(xù)上升。

　　境外機(jī)構(gòu)持債比例仍較低，提升潛力還很大。

　　其次，有序拓寬交易品種范圍。業(yè)內(nèi)人士建議，可適時(shí)允許更多境外機(jī)構(gòu)參與中國債券市場回購交易，為境外機(jī)構(gòu)獲取流動(dòng)性提供便利，還可適時(shí)允許境外機(jī)構(gòu)參與國債期貨市場。當(dāng)前，境外機(jī)構(gòu)僅可在銀行間債券市場基于套期保值需求開展債券遠(yuǎn)期及利率互換等衍生品交易，有限的利率風(fēng)險(xiǎn)管理工具在一定程度上制約了境外機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對中國市場的投資。

　　再者，持續(xù)完善金融開放的制度規(guī)則。加快相關(guān)制度規(guī)則與國際接軌，不斷完善會(huì)計(jì)、稅收、信用評級等配套制度。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)則，盡可能“合并同類項(xiàng)”。基礎(chǔ)性制度是境外機(jī)構(gòu)投資中國債券市場的“軟環(huán)境”，只有踐行制度性、系統(tǒng)性的開放，把“軟環(huán)境”做實(shí)做硬，國際投資者才愿意來、留得住。

　　也應(yīng)看到，當(dāng)前國際局勢紛繁復(fù)雜、金融市場波譎云詭、資本流動(dòng)反復(fù)變化，在推進(jìn)債券市場對外開放過程中也應(yīng)統(tǒng)籌好開放和安全的關(guān)系，進(jìn)一步完善中國金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的對外開放。

　　著眼于加快開放、便利交易、完善制度，近期有關(guān)部門出臺一系列有針對性的舉措，開放紅利持續(xù)釋放，加之人民幣資產(chǎn)吸引力較大、“入指”引流效應(yīng)可期，今后一段時(shí)間境外機(jī)構(gòu)有望繼續(xù)加大投資力度，中國債券市場國際化前景光明。