近日,國務院印發了《服務業發展“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》),《規劃》從生產性服務業、生活性服務業、農村服務業和海洋服務業四個方面提出了發展的重點,總體要求是立足我國產業基礎,發揮比較優勢,以市場需求為導向,突出重點,引導資源要素合理集聚,構建結構優化、水平先進、開放共贏、優勢互補的服務業發展格局。

　　生產性服務業與生活性服務業并重 現代服務業與傳統服務業并舉

　　《規劃》中生產性服務業包括:金融、交通運輸、現代物流、高技術服務、設計咨詢、科技服務、商務服務、電子商務、工程咨詢、人力資源服務、節能環保服務、新型業態和新興產業。《規劃》強調,生產性服務業要圍繞促進工業轉型升級和加快農業現代化進程,推動生產性服務業向中、高端發展,深化產業融合,細化專業分工,增強服務功能,提高創新能力,不斷提高我國產業綜合競爭力。

　　《規劃》中生活性服務業包括:商貿服務、文化產業、旅游、健康服務、法律服務、家庭服務、體育產業、養老服務、房地產服務。《規劃》強調,生活性服務業要圍繞滿足人民群眾多層次多樣化需求,豐富服務供給,完善服務標準,提高服務質量,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化生活需要。

　　大力發展農村服務業和海洋服務業

　　農村服務業是我國服務業的短板,走中國特色農業現代化道路、建設社會主義新農村都迫切需要農村服務業實現快速發展。《規劃》強調,要以繁榮農村經濟、促進農業現代化、增加農民收入和提高農民生活質量為重點,貫徹統籌城鄉發展的基本方略,協同推進城鎮化和農村發展,積極引導各類市場主體進入,推動農村服務業水平盡快上一個新臺階。

　　海洋服務業對于提高海洋開發、運輸保障和綜合管理能力至關重要,是需要大力開拓的服務業新領域。《規劃》強調,海洋服務業要緊扣海洋經濟發展戰略部署和要求,加強陸海統籌,不斷拓展服務領域,提升服務層次和水平。