 取消訴訟前置程序 |
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建議取消證券侵權訴訟行政前置程序，并將內幕交易、操縱市場和其他證券侵權行為均納入可以提起訴訟的范圍。而在目前最高法院關于審理虛假陳述民事賠償案件的規定中，對法院受理案件設置了一個行政前置程序。 |
 最高法院重點調研課題及課題組成員 |
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建議稿是最高法院重點調研課題《證券欺詐行為的民事責任調研報告》的一部分。課題組成員包括證監會、機構有關人士和高校法學專家等。 |
 關于案件管轄審理 |
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證券侵權糾紛案件由省會城市、計劃單列市的中級人民法院管轄一審案件。以證券交易所、證券登記結算公司作為被告的案件，由被告所在地中級人民法院管轄。以上市公司和證券公司為主要被告的，由被告所在地中級人民法院管轄。 | |
 對于內幕交易 明確內幕人員范圍 |
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除了《證券法》第七十四條規定的證券交易內幕信息的知情人，還包括因職業或者履行工作職責獲取內幕信息的人，以及上述自然人的配偶、父母、子女以及其他因親屬關系獲取內幕信息的人；利用騙取、竊取、竊聽、監聽或者私下交易等手段及方法獲取內幕信息的人；通過其他途徑獲取內幕信息的人。內幕人員在證券交易市場承擔民事賠償責任的范圍，以投資者因內幕交易而實際發生的損失為限。 |
 對于操縱市場 明確了賠償責任 |
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建議稿指出，操縱行為給投資者造成損失的，操縱行為人應當承擔損害賠償責任。行為人能夠證明其不具有操縱故意的，不承擔賠償責任。操縱行為人在證券交易市場承擔民事賠償責任的范圍，以投資者因操縱行為而實際發生的損失為限。 | |
