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編者按:
經國務院批準,國家開發銀行于2008年12月11日整體改制為國家開發銀行股份有限公司(以下稱“股份公司”)。自成立之日起,將承繼國家開發銀行的全部資產、負債和業務。國家開發銀行原有的營業機構、商標、互聯網域名和咨詢服務電話等保持不變,由股份公司繼續使用,各項業務照常進行。
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簡介:
國開行,全稱國家開發銀行(China Development Bank),于1994年3月成立,直屬國務院領導。目前在全國設有32家分行和4家代表處。十年來,開行認真貫徹國家宏觀經濟政策,發揮宏觀調控職能,支持經濟發展和經濟結構戰略性調整,在關系國家經濟發展命脈的基礎設施、基礎產業和支柱產業重大項目及配套工程建設中,發揮長期融資領域主力銀行作用。
作為政府的開發性金融機構,開行堅持與時俱進,把融資優勢與政府的組織優勢相結合,用建設市場的方法實現政府的發展目標,構建支持中國經濟發展的體制動力,實現項目建設和體制建設雙成功的目標。
領導團隊:
董事長、黨委書記: 陳元
副董事長、黨委副書記: 蔣超良
監事長、黨委副書記: 姚中民
黨委其他成員: 鄭之杰、高堅、李吉平、蔡華相、徐宜仁、趙建平
紀委書記: 徐宜仁
股改大事記:
2007年12月31日,經國務院批準,中央匯金公司和國家開發銀行于12月31日在北京簽署協議,確認即日起中央匯金公司向國家開發銀行注資200億美元。
2008年2月,國開行改革方案獲得國務院批準,國開行將由政策性銀行轉型為商業銀行,實施股份制改造,建立健全公司治理結構,并在條件成熟時擇機上市。
2008年6月,前國開行副行長王益被雙規。
2008年9月 23日,中央任命陳元任黨委書記,蔣超良、姚中民任黨委副書記。
2008年10月13日,中央對國家開發銀行黨委其他成員進行了任命:鄭之杰、高堅、李吉平、蔡華相、徐宜仁、趙建平任黨委委員,徐宜仁任紀委書記。
2008年12月1日,國家開發銀行股份有限公司創立大會暨第一次股東大會在京召開。
2008年12月16日,國家開發銀行股份有限公司在京召開成立大會。
方案的三次演變:
第一個階段:2004年——2006年上半年
進程:
由人民銀行牽頭,在不預設立場的前提下,總結國際國內政策性銀行發展的經驗和弊病,廣泛征求各部委、學術機構及市場主體的意見,比較不同的發展道路的優劣。這段時期,人民銀行將國開行定位于開發性銀行,改革以提高資本金充足率為核心內容。
成果:
各部委達成共識——政策性銀行的改革根本上是要從建立市場化約束入手,切斷政策性銀行與財政之間的“風險通道“,使政策性銀行成為獨立經營、自擔風險的市場主體。
第二個階段:2006年年中——2007年上半年
進程:
2007年1月召開的全國金融工作會議。會議明確,國開行將在三家政策性銀行中率先進行改革,按照建立現代金融企業制度的要求,全面推行商業化運作,自主經營、自擔風險、自負盈虧,主要從事中長期業務。隨后,國務院成立了國家開發銀行改革工作小組,由人民銀行牽頭,財政部、銀監會、商務部、國務院法制辦等部門參與起草改革方案。
成果:
工作小組認為,政策性銀行市場化經營條件日益成熟,應盡快向合格的綜合性開發金融機構轉型。
第三個階段:2007年4月至今
進程:
2007年4月,由人民銀行牽頭擬訂的改革方案經過各部委反復研討,第一次向國務院正式遞交。此后又多次修改,經過近一年的時間終于獲得批準。
成果:
國開行的定位變為了“商業銀行“,并放棄“分賬管理“的提法,提出對政策性業務實行公開招標機制。
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