中國經濟網期貨頻道5月28日訊(記者 宋沅) 上海期貨交易所理事長楊邁軍今日在第十一屆上海衍生品市場論壇中表示，上海期貨交易所將以新“國九條”為契機，以服務實體經濟為宗旨，進一步明確自身定位，在防范和化解系統性風險的基礎上，切實承擔起更多引領市場創新發展和服務廣大市場參與者的職能，以市場化、法治化、國際化為方向，加快開放創新，推動轉型發展。

上海期貨交易所理事長楊邁軍

　　以下為文字實錄：

　　尊敬的各位領導、各位來賓：大家上午好!

　　五月的上海，鮮花盛開，熱力四射。在全面深化改革的大背景下，加快開放創新將是中國期貨市場未來發展的主旋律。剛剛頒布的新“國九條”明確提出要推進期貨市場建設，致力于打造一個與我國經濟金融發展程度相匹配、與風險管理需求相適應的、競爭力強的期貨市場。面對良好的發展機遇，上海期貨交易所將以新“國九條”為契機，以服務實體經濟為宗旨，進一步明確自身定位，在防范和化解系統性風險的基礎上，切實承擔起更多引領市場創新發展和服務廣大市場參與者的職能，以市場化、法治化、國際化為方向，加快開放創新，推動轉型發展。

　　一、以市場需求為導向，加快改革創新的進程

　　日新月異的市場需求是交易所加快改革創新各項工作的源動力。為實現產品、服務和市場的高度契合，交易所將深入市場，解放思想，大力推動改革創新，持續推進產品的拓展和服務的優化。

　　(一)緊貼市場需求，推動新品種上市和深化老品種功能兩手并重

　　產品是市場的生命線。2014年，交易所將一手抓新品種上市，一手抓老品種的功能深化，通過兩手抓，推動形成更富活力、更具層次的產品體系。

　　一是落實新“國九條”的戰略部署，以提升產業服務能力和配合資源性產品價格形成機制改革為重點，全力推動原油期貨上市交易，并積極推進錫、鎳、氧化鋁、不銹鋼、水泥、電力、紙漿、稀土等對國民經濟發展有重大影響的戰略性品種的上市準備工作。同時全面推進四大產品系列20余個儲備品種的研發工作。

　　二是集多方之力，抓緊推進有色金屬指數期貨和期權的上市交易，實現交易所由大宗商品向綜合性品種體系的轉型突破。同時深入研發綜合性商品指數、行業指數及單個商品指數等新型產品。

　　三是梳理完善合約規則設計、交易、交割等各個環節，拓展已上市品種服務實體經濟的能力。推動燃料油期貨合約更加符合市場需求;完善天然橡膠市場;推進黃金期貨交割業務的制度優化和創新;探索試點鋼材期貨廠庫交割制度;優化有色金屬交割倉庫全國布局，推動交割倉庫管理水平的提高。

　　(二)從市場參與者的視角，著力提升服務效率

　　密切聯系市場，從使用者的視角，多角度、全方位提升服務性能，為各種類型的市場參與者，提供高效、便捷、低成本的服務。

　　一是以高效率、多功能為目標，探索建立新型綜合交易平臺。通過完善風險管理機制、優化結算制度、完善套保交易管理制度等措施，進一步提升市場運行效率;并研究探索建立倉單串換平臺，實現期貨市場和現貨市場的有效銜接。

　　二是深入研究交易所與產業客戶、銀行、證券、信托、基金等的合作模式，建立長效化的機構投資者綜合服務機制，促進投資者結構的優化。

　　三是建立交易所與會員之間定期、定點、定人的包干服務機制，多渠道聽取會員意見;同時建立會員聯絡溝通機制和服務中心平臺，及時回應會員需求。

　　四是順應期貨市場開放創新的新形勢，一如既往為行業發展提供技術、人員培訓等支持。

　　(三)順應信息技術的飛速發展，建立引領產品和服務創新的強大技術保障

　　2013年互聯網金融異軍突起，利用互聯網技術帶來的低成本、廣覆蓋等優勢，極大地拓展了金融企業服務客戶的空間，也激發了信息時代金融服務業技術手段的革新。交易所要順應這種變革，通過信息技術的升級優化，保障交易所各項創新業務的順利開展，確保交易所和相關機構互聯網業務的有效銜接。

　　一是積極推進以互聯網為代表的現代信息技術在期貨市場的運用，探索新型商業模式，抓住“大數據”、“云計算”等未來信息技術發展趨勢，加強數據開發、集成和運用的技術研究;二是繼續加強技術系統運維，保障市場安全穩定運行，并進一步增強網絡邊界和網站系統的安全性;三是完成更新一代交易系統建設，保持交易系統技術領先優勢。

　　二、以國際化為抓手，以開放促改革、促創新

　　面對開放型經濟的迫切需求，越來越多的境外交易所已開始著手布局亞太市場。交易所也應快馬加鞭，依托上海自貿區的政策優勢，盡快邁出雙向開放的步伐，并利用開放形成的倒逼形勢，開創發展新局面。

　　一是加快原油期貨開發上市的進程。原油事關國家戰略，原油期貨的上市得到國家各個部委的大力支持。上海國際能源交易中心落戶上海自貿區，要利用制度創新“高地”的優勢，積極推動相關配套政策和規則體系的落地實施，并適時啟動仿真交易，確保各環節運行順暢。待時機成熟，爭取盡快推出原油期貨，在實踐中不斷完善監管、總結經驗，為國內期貨市場的開放創新探索發展道路。目前經過多方努力，原油期貨的上市正處于亟待突破的關鍵時期，交易所和相關各方將進一步凝聚共識，形成合力，盡快推出。

　　二是推動期貨市場的雙向開放，“走出去”和“請進來”平衡發展。與原油期貨的推出并行不悖，可以將外匯、海關、稅收等方面取得的政策突破，推廣復制到市場發育更為成熟、現貨市場國際化程度較高的有色金屬、貴金屬、天然橡膠等其他期貨品種，通過境外客戶的廣泛參與，提升現有品種的國際影響力，并以點帶面，推動期貨市場的全面雙向開放。在探索推進的過程中，逐步建立起符合中國期貨監管體系的會員和投資者制度以及跨境監管制度，推廣適用于全市場。

　　三是積極研究探索和境外交易所的合作，促進交流融合，更好地發揮我國在全球定價體系中的作用。

　　三、以法制建設為保障，著眼前瞻性，引領開放創新

　　法治強，則市場興。期貨市場作為一個規則導向的市場，法規制度的設計直接關系到市場運行質量的提升和功能的有效發揮。

　　當前，實體經濟的發展賦予期貨衍生品市場新的使命和責任，只有加快推動制定《期貨法》，才能在更高層面規范和引領期貨市場發展，才能進一步固化改革成效，保障期貨市場安全，才能進一步深化市場功能，為國民經濟提供更加全面、有效、深入的風險管理服務。目前《期貨法》草案第一稿已經成型。下一步，交易所將全力配合并積極參與期貨法的立法工作，爭取推動期貨法早日出臺。

　　結合原油期貨的上市，交易所也將全面推進規則體系的重構與完善，為提升監管效能、促進監管轉型夯實制度基礎。2014年擬將進一步完善風險控制和違規處理辦法，有效保護投資者合法權益，凈化市場環境;并進一步放松市場管制，強化誠信約束，致力于建立一套接軌國際慣例的法規體系。

　　各位領導、各位來賓：當前，期貨市場正面臨轉型突破的關鍵時期，也正迎來快速發展的黃金機遇期，交易所將和市場各方一道，依托上海建立國際金融中心的有利環境，大膽創新、穩步實施，攜手建立一個結構合理、功能完善、規范透明、穩健高效、開放包容的期貨市場，為國民經濟的發展貢獻更大力量。

　　最后預祝論壇圓滿召開。