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商品房究竟什么時候才能私有化?

打印本稿】 【進入論壇】 【推薦朋友】 【關閉窗口 2006年09月13日 14:33
    豎起一幢高樓,倒下一批干部,這個規律在不少地方屢試不爽,追根尋源,問題不在于貪官太多,而在于權力過大,不在于奸商的惡毒,而在于私權的缺失。

    湖南郴州地區嘉禾縣的強拆事件曾經轟動一時,開發商固然不是東西,郴州市委書記固然不是個東西,但是,大家往往忽略了一條,在現有制度下,居民的私有房產實際上是沒有任何保護的,地方政府只要以城市公建為理由就可以合法地侵占公民的合法權益,這樣就為不法奸商和貪官污吏的勾結合謀留下了巨大的操作空間,以至于惡性事件沒完沒了。

    公權和私權,公產和私產,孰輕孰重一直是個憲政問題。最近一次修憲,私有財產的保護才被寫入憲法,但是和公共財產相比,還是缺少神圣不可侵犯的表述,還是留下了仁者見仁、智者見智的分歧,私有財產的歧視性保護還是一個揮之不去的陰影。這種陰影直到全國人大常委會審議《物權法》才出現了消失的可能,人大常委會的發言人在談話中明確表示,《物權法》要體現國家對公共財產和私人財產的平等保護。

    什么是中國公民最大的私人財產呢?

    對于絕大多數的中國人而言,最大的私人財產莫過于千辛萬苦、省吃儉用而買下的房子,房子差不多就是絕大多數人一生的財富。

    可是,又有誰能意識到,這筆最大的財富只是建立在沙灘上的一堆瓦礫,甚至于連遺產都傳不下去。

    為什么?

    因為這是一個不完整的私產,由于土地歸國家所有,所以我們購買的房產只是地面上的建筑,并不包括土地,確切地講,我們只擁有這塊土地的使用權,而沒有所有權,而且還不是永久的使用權,只是一個階段性的使用權,這意味著土地的增值而帶來的巨大收益實際上和我們是沒有關系的,不但沒有關系,我們的住房的使用價值會隨著使用權年限的遞減而遞減,根本不存在世界各國都一樣的房地產升值現象。理論上講,70年以后,地方政府可以以種種理由將樓推倒重來,再征一次土地出讓金,再蓋一次樓,再賣一次給我們。如果我們不幸活到90歲,那意味著我們有可能在89歲之時失去我們的住房而流離失所、露宿街頭。

    這就是我們現在的商品房政策,存在著重大缺陷的有限私有化政策。

    70年后怎么辦?這個問題似乎問得早,但是實際上已經晚了,"物權法"的草案中,對此只明確了一條,那就是續費。續什么費,沒有明確,怎么續,也沒有明確,從積極的角度理解,這是為使用權的永久性埋下伏筆,從消極的角度理解,就是70年使用權到期之后,法無定則,私人產權可能受保護,可能根本就不能確權,更談不上保護。

    70年以后,國家強盛的程度今非昔比,是不是意味著就沒有續費的必要呢?其實未必,因為國家是否強盛和私權受不受保護沒有必然聯系,更談不上還利于民,所以物權法的表述并沒有給出答案,而是將問題留給了后人,期望后人能跳出意識形態的束縛,還私人產權一個本來面目。

    一個可想而知的結果是,在70年中,會有多少中國人成為私房的擁有者,而當絕大多數中國人都成為私房所有者,特別是那些決策者也都成為私房擁有者的時候,或許這就是一個不成問題的問題了。

    網易的相關頻道就此話題作過一個調查,發現贊成"私有房70年續費是在讓利于民"說法的在1050位參加者中只有6%,而90%的人則反對,認為明顯是在瞎說,應該實現私房私有化,永不續費!

    在一個有400人參加的遺產稅征收調查中,數據顯示,贊成征收的只有34%,55%的人反對征收,而9%的人持無所謂態度。其實,就是55%的反對者也未必清楚房子算不算遺產。

    如果說未來太遙遠的話,那么房價就是誰都繞不過去的現實。

    重慶的開發商玩了一個請購房者定房價的公關策劃,全國人民都笑了。在有422人參加的調查中,為之叫好的有27%,43%的人認為是明顯的炒作,而25%的人索性就問,是不是找罵來著?房價的成本有誰知道,還不是開發商說了算。

    有一個1580人參加的調查,題目是"如果房價鬧革命",有5個選項。第一個選項是"品質替代價格,同樣的價格給更好的房子",認可的人有8%,第二個選項是"交房時全帶精裝修,而且裝修是免費的",認可的人有9%,第三個選項是"物業費終身免交,買房時房價全包了",認可的人有5%,第四個選項是"免交30%首付,只要有穩定的收入都可以買房",認可的人達到19%。這四個選項加起來不到43%,而有57%的網友則認為,"這四個選項是天方夜譚,等到下輩子未必能實現"。

    天方夜譚就是天方夜譚,如果房子的使用權只有70年,等到下輩子又有什么用呢?

    有恒產者才能有恒心。商品房的私有化什么時間落到了實處,什么時候,私人產權才算有了保證,保護也才有意義,否則,什么都談不上。

    物權法僅僅是啟動了一個進程,一個公權和私權平等保護的進程,未來的路還長得很,且走呢!(
 
來源:中金在線