經濟日報-中國經濟網北京4月29日訊 日前，中辦、國辦印發《關于促進中小企業健康發展的指導意見》，從營造良好發展環境、破解融資難融資貴問題等方面，對促進中小企業健康發展提出具體意見。國務院常務會議隨后提出，要進一步加大工作力度，確保小微企業融資規模增加、成本下降，促進就業擴大和新動能成長。

　　如何進一步擴寬中小企業融資渠道？中小企業融資難點何在？中國經濟網“金融深1度”欄目邀請到北京大學經濟學院金融系教授呂隨啟和中信建投首席策略分析師張玉龍進行解讀。

左起：主持人郭樅樅，北京大學經濟學院金融系教授呂隨啟，中信建投首席策略分析師張玉龍

　　4月17日國務院常務會議提出，要推廣債券融資支持工具，確保今年民營企業發債融資規模、金融機構發行小微企業專項金融債券規模均超過2018年，首次給兩類債券發行規模設定目標。

　　對于這一信號，張玉龍指出通過風險緩釋工具來解決中小企業融資問題，起到了類似債券保護，或是說信用風險保護的作用。“發債和貸款本質上都是債務工具，但是如果企業能夠發出債券，就意味著它能夠接受公眾的監督，公司治理也會到一個新的臺階，應該說對于中小企業的幫助是很大的。我們現在看到發債的企業多數是大企業，小企業如果發債發出來，信息披露、公司治理等各方面都會得到很大的改善。”張玉龍說到。

　　呂隨啟認為，給兩類債券發行規模設定目標，傳達了中央要從根本解決中小企業融資難融資貴這個問題的信心。“發債規模超過2018年，實際上傳達的信息不僅是單純解決中小企業融資難的問題，也在解決中小企業融資難的過程當中，拓展了債券市場的深度和廣度。如果債券市場規模擴的比較大，中小企業融資可選擇的空間就大了。美國通過債券市場解決的外部融資是股票市場的三倍，而我們國家這塊跟美國比還有差距，我們這邊焦點都集中在中小板、創業板，甚至即將出來的科創板上，如果債券市場將來發展好的話，可能比股票市場解決的外援融資大得多。”