經濟日報-中國經濟網北京3月1日訊 近日，中辦、國辦印發了《關于加強金融服務民營企業的若干意見》（以下簡稱《意見》），全部18條內容，金融支持民企融資迎來綱領性文件。中國經濟網“金融深1度”欄目邀請到中國銀行首席研究員宗良和國務院發展研究中心金融研究所原所長張承惠進行解讀。

從左至右：主持人秦佳鳴、中國銀行首席研究員宗良、國務院發展研究中心金融研究所原所長張承惠

　　《意見》指出，要加快實施民營企業債券融資支持工具和證券行業支持民營企業發展集合資產管理計劃。央行研究局局長徐忠在2018年底也曾表示，以債券市場作為關鍵突破口，有望帶動民營企業整體融資恢復。張承惠對此表示，民營企業在債券市場發債成功的案例越來越多，比重也是在不斷提升，但近期民企在債券市場發債遇到一些問題，主要問題還是風險，在前期出現了很多債券違約事件，投資人覺得風險不可控或者不可預期，加上對民營企業一定的不信任，使得民企發債比較困難，建議在某些關鍵的節點上，政府可以考慮采取一些征信的措施。另外一方面，隨著債券市場的發展，從國際經驗來看，大企業會更多地通過債券市場融資，這樣的話就會為中小企業、小微企業騰挪出一定的信貸市場空間，也有利于債券市場間接的支持民營中小企業，當債券市場規模足夠大，能夠容納相當數量的大型企業的融資需求的話，民營中小企業就會有更多的融資機會。

　　宗良分析稱，企業發債需要嚴格的條件，規模太小的企業發債往往有比較大的難度，一些較大型的民營企業則在這方面發揮著比較重要的作用，所以要想讓民營企業真正用好發債工具，需要把握以下幾個方面：一是真正符合條件的企業，要能夠用好發債這樣一個手段；二是企業要處理好發債融資及信貸融資等的有機結合問題，避免單一依賴發債，否則到了截止日，一時可能沒有其他的資金來源，新的債券又發不出來，就會出現違約問題，對企業產生巨大的影響；三是由于中小企業發債存在一定難度，未來可以考慮在地方政府或擔保機構的支持下，采用一種集合式的發債方式，將一次性的發放運用到大量的企業里面去；四是涉及到一些發外債的企業，還需要加強相關的金融咨詢，把握住國際經濟的變動周期，規避匯率風險。