“小區(qū)物業(yè)沒征求業(yè)主意見，擅自改變小區(qū)共有部分用途，利用外墻、電梯張貼廣告卻不知營利去向何方”“在職場中，遇到上司的言語性騷擾”“好心免費(fèi)搭載順路的同事下班，卻不小心發(fā)生事故導(dǎo)致同事受傷，這種情況下駕駛?cè)耸欠裥枰�賠償”……如今，這些在生活中有可能遭遇的問題，都將在民法典各分編中找到解決的法律答案。

　　民法，被稱為社會生活的百科全書，它規(guī)范人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，涉及社會和經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，同每個民事主體都密切相關(guān)�？梢哉f，每個人的生老病死、衣食住行、經(jīng)濟(jì)交往等活動都離不開民法的保護(hù)和規(guī)范。8月27日，民法典各分編草案提請十三屆全國人大常委會第五次會議初次審議。

　　目前，民法典各分編草案共六編1034條，包括物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編，覆蓋了老百姓生活中的大事小情，經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)特歸納其中亮點(diǎn)，整理老百姓常遇到的問題，以期廣大網(wǎng)友可以對自身的需求“心中有數(shù)”。

　　物權(quán)編草案：滿足特定人群居住需求

　　物權(quán)是民事主體依法享有的重要財產(chǎn)權(quán)。物權(quán)編草案在物權(quán)法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了物權(quán)法律制度。

　　草案增加了對居住權(quán)的規(guī)定。“居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定并經(jīng)登記占有、使用他人的住宅，以滿足其穩(wěn)定生活居住需要�！比珖�人大常委會法制工作委員會主任沈春耀表示，規(guī)定居住權(quán)是為了認(rèn)可和保護(hù)民事主體對住房保障的靈活安排，滿足特定人群的居住需求，也有助于為公租房和老年人以房養(yǎng)老提供法律保障。

　　現(xiàn)實(shí)生活中，很多人都遇到過這樣的情況：物業(yè)服務(wù)企業(yè)未征求業(yè)主意見擅自改變共有部分的用途或者利用外墻、電梯張貼廣告等營利。對此，草案增加規(guī)定，改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定。此外，為了解決物業(yè)管理活動中業(yè)主作出決議難的問題，草案適當(dāng)降低了業(yè)主作出決議的門檻，并明確共有部分產(chǎn)生的收益屬于業(yè)主共有。

　　合同編草案：增加承租人優(yōu)先承租權(quán)制度

　　合同制度是市場經(jīng)濟(jì)的基本法律制度。此次的合同編草案進(jìn)一步修改完善了合同制度。

　　為落實(shí)黨中央提出的建立租購?fù)瑱?quán)住房制度要求，保護(hù)承租人利益，促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展，草案增加了住房承租人的優(yōu)先承租權(quán)制度。

　　此外，為適應(yīng)電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，規(guī)范電子交易行為，草案對電子合同訂立、履行的特殊規(guī)則作了規(guī)定。

　　草案還強(qiáng)化了對債權(quán)實(shí)現(xiàn)的保護(hù)力度。針對實(shí)踐中一些合同當(dāng)事人不信守合同，欠債不還等突出問題，為保障債權(quán)順利實(shí)現(xiàn)，防范因違約可能導(dǎo)致的債務(wù)風(fēng)險，構(gòu)建誠信社會，草案完善了合同保全、借款合同、融資租賃合同的有關(guān)規(guī)則，并增設(shè)專章規(guī)定了保證合同。

　　人格權(quán)編草案：對性騷擾問題作出規(guī)定

　　近年來，加強(qiáng)人格權(quán)保護(hù)的呼聲和期待較多，對于是否設(shè)立人格權(quán)編的問題，全國人大常委會法工委研究認(rèn)為，人格權(quán)是民事主體對其特定的人格利益享有的權(quán)利，關(guān)系到每個人的人格尊嚴(yán)，是民事主體最基本、最重要的權(quán)利。保護(hù)人格權(quán)、維護(hù)人格尊嚴(yán)，是我國法治建設(shè)的重要任務(wù)。為了貫徹黨的十九大和十九屆二中全會關(guān)于“保護(hù)人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”的精神，落實(shí)憲法關(guān)于“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”的要求，綜合考慮各方面意見，總結(jié)我國現(xiàn)有人格權(quán)法律規(guī)范的實(shí)踐經(jīng)驗，在民法典中增加人格權(quán)編是較為妥當(dāng)、可取的�！叭烁駲�(quán)編這一部分，主要是從民事法律規(guī)范的角度規(guī)定自然人和其他民事主體人格權(quán)的內(nèi)容、邊界和保護(hù)方式，不涉及公民政治、社會等方面權(quán)利�！鄙虼阂�介紹。

　　針對社會各界普遍關(guān)注的性騷擾問題，草案規(guī)定，違背他人意愿，以言語、行動或者利用從屬關(guān)系等方式對他人實(shí)施性騷擾的，受害人可以依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。用人單位應(yīng)當(dāng)在工作場所采取合理的預(yù)防、投訴、處置等措施，預(yù)防和制止性騷擾行為。

　　此外，針對隱私權(quán)和個人信息保護(hù)領(lǐng)域存在的突出問題，在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上，草案進(jìn)一步強(qiáng)化了對隱私權(quán)和個人信息的保護(hù)，并為即將制定的個人信息保護(hù)法留下銜接空間。

　　婚姻家庭編草案：新增離婚冷靜期規(guī)定

　　婚姻家庭制度是規(guī)范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則，關(guān)系到家家戶戶的利益�；橐黾彝ゾ幉莅敢袁F(xiàn)行婚姻法、收養(yǎng)法為基礎(chǔ)，在堅持婚姻自由、一夫一妻等基本原則的前提下，結(jié)合社會發(fā)展需要，修改了部分規(guī)定，并增加了一些新規(guī)定。

　　現(xiàn)行婚姻法規(guī)定，患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病者禁止結(jié)婚，這一規(guī)定在實(shí)踐中很難操作，且在對方知情的情況下，是否患有疾病并不必然影響當(dāng)事人的結(jié)婚意愿。為尊重當(dāng)事人的婚姻自主權(quán)，草案規(guī)定，一方患有嚴(yán)重疾病的應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知對方，不如實(shí)告知的，對方可請求撤銷該婚姻。

　　為維護(hù)婚姻登記制度的權(quán)威性，保障婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，遏制利用偽造、變造或者冒用他人身份證件、戶口簿、無配偶證明等方式騙取結(jié)婚登記的行為，草案還增加了一項婚姻無效的情形，規(guī)定以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的婚姻無效。

　　此外，草案新增了離婚冷靜期的規(guī)定。沈春耀表示，實(shí)踐中，由于離婚登記手續(xù)過于簡便，輕率離婚的現(xiàn)象增多，不利于家庭穩(wěn)定。為此，草案規(guī)定了一個月的離婚冷靜期，在此期間，任何一方可向登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請。

　　為適應(yīng)我國人口形勢新變化，草案不再規(guī)定有關(guān)計劃生育的內(nèi)容。

　　繼承編草案：刪除公證遺囑效力優(yōu)先規(guī)定

　　繼承制度是關(guān)于自然人死亡后財富傳承的基本制度。根據(jù)我國社會家庭結(jié)構(gòu)、繼承觀念等方面的發(fā)展變化，繼承編草案在繼承法的基礎(chǔ)上，修改完善了繼承制度。

　　增加遺產(chǎn)管理人制度。為確保遺產(chǎn)得到妥善管理、順利分割，更好地維護(hù)繼承人、債權(quán)人利益，避免和減少糾紛，草案規(guī)定了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式、職責(zé)和權(quán)利等內(nèi)容。

　　為保護(hù)債權(quán)人利益，保障國家稅收應(yīng)收盡收，草案規(guī)定遺產(chǎn)分割前，應(yīng)當(dāng)支付相關(guān)費(fèi)用，清償被繼承人的債務(wù)，繳納所欠稅款，同時明確遺產(chǎn)已經(jīng)分割時債務(wù)清償、稅款繳納的具體規(guī)則。

　　草案還增加了打印、錄像等新的遺囑形式，適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展需要；修改遺囑效力規(guī)則，刪除了繼承法中關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定，切實(shí)尊重遺囑人的真實(shí)意愿。

　　侵權(quán)責(zé)任編草案：規(guī)定無償搭載他人事故賠償

　　侵權(quán)責(zé)任是民事主體侵害他人權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。侵權(quán)責(zé)任編草案在總結(jié)侵權(quán)責(zé)任法實(shí)踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對侵權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況，吸收借鑒司法解釋的有益做法，對侵權(quán)責(zé)任制度作了必要補(bǔ)充和完善。

　　草案完善了機(jī)動車交通事故責(zé)任規(guī)則。草案明確掛靠車輛引發(fā)交通事故時的責(zé)任主體，明確機(jī)動車強(qiáng)制保險和商業(yè)保險的賠償順序，增加非營運(yùn)機(jī)動車無償搭乘造成損害的責(zé)任規(guī)則。

　　“實(shí)踐中，無償搭乘引發(fā)的損害賠償問題爭議較大，為了既保護(hù)受害者的權(quán)益，又鼓勵大家助人為樂，草案規(guī)定，無償搭乘人在交通事故中受到損害的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除機(jī)動車駕駛?cè)速r償責(zé)任。”沈春耀表示。

　　草案還完善了生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任。草案增加規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的懲罰性賠償制度，規(guī)定侵權(quán)人故意違反國家規(guī)定損害生態(tài)環(huán)境的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。同時，草案還明確生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度。

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