財政部公布的最新數據顯示，今年1-7月全國一般公共預算收入121791億元，同比增長10%。全國一般公共預算收入中的稅收收入107709億元，同比增長14%；非稅收入14082億元，同比下降13.4%。

　　在多種減稅降負措施落地的情況下，財政收入依然高速增長，增幅超過GDP和居民收入增長，成為被討論的熱點話題。其背后的深層次原因是什么？經濟日報-中國經濟網為您解答。

　　Q1：財政收入增速與GDP、居民收入增速相比，哪個更高？

　　A1：今年1-7月累計收入增幅比上半年放緩了0.6個百分點。但更多人關心的是財政收入增速仍高于GDP增速和居民收入增速。據國家統計局數據顯示，今年上半年我國GDP同比增長6.8%，全國城鎮居民人均可支配收入14063元，比上年同期名義增長8.7%；扣除價格因素，實際增長6.6%。

　　其實這并非今年才出現的短期現象，1996-2015年期間，國內名義GDP、居民收入的年均增速分別為13.0%和12.7%，而同期財政收入的年均增速高達17.5%，財政收入增速高于GDP和居民收入增速已是一種常態。

　　Q2：減稅降負的背景下為何財政收入仍增速較快？

　　A2：據證券時報，智方圓稅務師事務所主管合伙人王冬生表示，稅負是個相對概念，降低稅負，不一定降低稅收收入。降低稅負，首先從制度設計入手，采取制度性減稅。但是，影響稅收收入的，還有征管能力、經濟發展水平等因素。因此，即使制度減稅，稅收收入也可能增加。

　　在減稅規模不斷擴大的背景下，稅收收入仍實現較快增長，主要受宏觀經濟運行穩中向好、產品價格上漲、企業效益和居民收入持續提高等因素影響。稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫認為，宏觀經濟穩中向好、發展質量提升，是稅收增長的基礎性因素。從具體稅種看，比如今年前7個月，反映增值水平的國內增值稅和反映企業盈利水平的企業所得稅收入29197億元，同比增長13.4%，實現了兩位數較快增長。2018年以來，我國經濟行穩向好，相關行業增值空間明顯放大，直接拉動增值稅收入較快增長。

　　Q3：積極的財政政策是否還有進一步減稅降負的空間？

　　A3：財政收入項目中備受關注的個人所得稅9225億元，同比增長20.6%，財政部相關負責人表示，主要是受居民收入增長、財產轉讓所得增加等影響。華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康也認為，之所以出現個稅大增，首要原因只可能在于居民收入的增長，特別是那些收入水平位于起征點以上的企業與機構的員工，受前一輪國有企業和不少民營企業利潤水平上升、市場機構收入增長，帶來薪酬增加的影響，使得上繳個稅隨之顯著增加。1~7月我國個稅以兩位數增長，主要反映的是國民經濟增長質量積極向好，居民收入穩步提高，當然，也在一定程度上表現了下一階段對個稅低中端納稅人適當減輕稅負的空間和必要性。

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