■本報(bào)記者 包興安

　　 地方政府債務(wù)置換大限逼近，3月份以來(lái)，江西、湖北等多地加快了債務(wù)置換。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2018年尚待置換的地方債務(wù)數(shù)額為1.73萬(wàn)億元。

　　 財(cái)政部3月26日發(fā)文指出，加快存量地方政府債務(wù)置換進(jìn)度，要求各地盡早啟動(dòng)置換債券發(fā)行，確保在國(guó)務(wù)院明確的期限內(nèi)完成全部非政府債券形式存量政府債務(wù)置換工作。

　　 據(jù)記者了解，近日，湖北成功發(fā)行2018年第一批地方債125.4億元，全部為置換債券；江西省發(fā)行地方債204.28億元，全部為置換債券；河北省發(fā)行政府置換債券134.4億元，預(yù)計(jì)每年減少市縣利息4.1億元；云南省發(fā)行地方債163.5億元，全部為置換債券。

　　 中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員陳龍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，地方債務(wù)置換是2015年以來(lái)我國(guó)采取的一項(xiàng)重要地方債管理措施。這一措施的實(shí)施，不僅規(guī)范了地方債存量管理，緩解地方到期還款的壓力，提升了地方政府應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，而且將債務(wù)成本從平均10%左右降至3.5%左右，減輕了地方負(fù)擔(dān)。但這只是將債務(wù)壓力后移，并未從根本上解決問(wèn)題。

　　 財(cái)政部預(yù)算司副司長(zhǎng)王克冰表示，目前尚未置換的非政府債券形式存量政府債務(wù)還有1.73萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)今年8月底前能夠全面完成置換工作。

　　 陳龍指出，地方政府需要以時(shí)間換空間，在遏制隱性債務(wù)增量的同時(shí)，盤(pán)活本地國(guó)有經(jīng)濟(jì)資源，積極主動(dòng)地化解地方債存量。

　　 財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，債權(quán)人不同意在規(guī)定期限內(nèi)置換為政府債券的，仍由原債務(wù)人依法承擔(dān)償債責(zé)任，對(duì)應(yīng)的地方債限額由中央統(tǒng)一收回；地方政府作為出資人的，在出資范圍內(nèi)承擔(dān)有限責(zé)任。

　　 對(duì)于地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，下一步需要繼續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)舉債的查處力度，嚴(yán)格落實(shí)地方政府主體責(zé)任，做到終身問(wèn)責(zé)、倒查追責(zé)、有責(zé)必問(wèn)，堅(jiān)決端正地方的政績(jī)觀和舉債觀，把防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)放在首位，確保地方政府債務(wù)平穩(wěn)安全運(yùn)行。