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編者按: 國新辦于2009年2月26日(星期四)下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請銀監(jiān)會(huì)主席劉明康介紹我國銀行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的措施和當(dāng)前形勢下加強(qiáng)金融監(jiān)管等方面情況,并回答記者提問。

    郭衛(wèi)民:女士們、先生們,大家下午好!歡迎大家出席今天下午的發(fā)布會(huì),今天我們很高興請來銀監(jiān)會(huì)主席劉明康先生,向大家介紹我國銀行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的措施,和如何在當(dāng)前形勢下加強(qiáng)金融監(jiān)管有關(guān)方面的情況,并回答大家的提問。劉明康主席大家都很熟悉,另外他也多次出席國新辦的發(fā)布會(huì),下面有請劉主席作介紹。[2009-02-26 14:53:34]

    劉明康: 記者朋友們,女士們、先生們,大家下午好!很高興再次和新聞界的朋友們見面,在這里簡要向大家介紹一下我們銀監(jiān)會(huì)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的總體部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),應(yīng)對金融危機(jī)、加強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管的有關(guān)情況。[2009-02-26 14:54:31]

 

    劉明康: 實(shí)際上大家都記得,2003年SARS過去以后,2003年下半年經(jīng)濟(jì)的增長就有一個(gè)很大的加速,到2004年,中央及時(shí)提出要進(jìn)行宏觀調(diào)控。銀監(jiān)會(huì)根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱和國外市場發(fā)展的態(tài)勢采取了逆周期的調(diào)整和審慎監(jiān)管的對策,多次向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提示風(fēng)險(xiǎn),采取了防范的措施,所以整個(gè)銀行業(yè)的運(yùn)行是穩(wěn)健的,由于銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行也避免了經(jīng)濟(jì)的大起大落。[2009-02-26 14:57:11 ]

 

    劉明康: 舉例來講,在座的很多記者都參加了2006年6月交行和匯豐銀行聯(lián)合辦的一個(gè)論壇。現(xiàn)在網(wǎng)上還掛著我的講話。在那個(gè)論壇上,我就提出了業(yè)界要及早防范不當(dāng)金融創(chuàng)新,尤其是衍生產(chǎn)品所引起的巨大風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)可以使流動(dòng)性過剩變成流動(dòng)性陷阱,最后導(dǎo)致信貸緊縮。[2009-02-26 15:00:06]

 

    劉明康: 多年來,銀監(jiān)會(huì)在持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和審慎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方面堅(jiān)持做了這么幾件事:

    一是堅(jiān)持有效隔離風(fēng)險(xiǎn)的跨市場傳遞。2007年初,當(dāng)時(shí)次貸危機(jī)剛剛露頭,我們就要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步防范銀證業(yè)務(wù)往來的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),在2007年多次對信貸資金被借款企業(yè)和個(gè)人違規(guī)挪用進(jìn)入股市的問題進(jìn)行了清查,并且處罰了一批違規(guī)的銀行。我們依法動(dòng)用了相關(guān)調(diào)查權(quán),進(jìn)行了延伸檢查。隨后我們又發(fā)布有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁銀行為企業(yè)債券發(fā)行以及各種金融衍生產(chǎn)品的推出和出售提供擔(dān)保,阻斷金融風(fēng)險(xiǎn)從債市、股市向信貸市場轉(zhuǎn)嫁的渠道。同時(shí),我們還注意加強(qiáng)對大型銀行的并表監(jiān)管,加強(qiáng)跨業(yè)、跨境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。這是我國銀行業(yè)監(jiān)管的一個(gè)很重要的特色。[2009-02-26 15:02:41]

 

    劉明康: 二是嚴(yán)格實(shí)施二套房政策,積極防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)。2007年9月和12月,銀監(jiān)會(huì)兩次會(huì)同人民銀行聯(lián)合發(fā)布“通知”,加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸監(jiān)管,堅(jiān)持采用審慎的最低首付比例和利率水平,同時(shí)開展房地產(chǎn)貸款專項(xiàng)調(diào)查,要求商業(yè)銀行開展房地產(chǎn)貸款壓力測試,對規(guī)范和引導(dǎo)二套房信貸起到了積極作用。[2009-02-26 15:07:41]

 

    劉明康: 三是督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分估計(jì)美國次貸危機(jī)的影響,加大計(jì)提撥備力度,以豐補(bǔ)歉。四是加強(qiáng)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)監(jiān)管,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)審慎開展資產(chǎn)證券化,嚴(yán)禁將房地產(chǎn)不良貸款進(jìn)行證券化,防止房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)通過證券化被放大。五是加強(qiáng)理財(cái)產(chǎn)品監(jiān)管,嚴(yán)格防范創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和誤導(dǎo)性銷售,加大了對代客理財(cái)業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,要求商業(yè)銀行代客理財(cái)業(yè)務(wù)必須做到“成本可算,風(fēng)險(xiǎn)可控,信息充分披露”。 [2009-02-26 15:11:12 ]

 

    劉明康: 隨著美國次貸危機(jī)全面升級為全球性金融危機(jī),銀監(jiān)會(huì)迅速成立專門應(yīng)急小組,采取了一系列應(yīng)對措施。一是建立外幣金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)盯市制度。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)密切跟蹤市場形勢,按日逐筆逐戶對以高風(fēng)險(xiǎn)國際金融機(jī)構(gòu)為交易對手的金融資產(chǎn)損失進(jìn)行重估,加強(qiáng)對境外代理行的風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí)要求各行及時(shí)計(jì)提減值準(zhǔn)備,最大程度保障債權(quán)人權(quán)益。[2009-02-26 15:11:44 ]

 

    劉明康: 二是加強(qiáng)信息溝通和披露。要求各行建立與銀監(jiān)會(huì)的日常溝通報(bào)告機(jī)制,指定高管及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告外幣金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況。同時(shí)要求各行及時(shí)、持續(xù)、真實(shí)地向客戶披露外幣代客理財(cái)業(yè)務(wù)盈虧狀況,以及此次全球金融動(dòng)蕩給本行經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況造成的影響。三是與歐美及周邊有關(guān)國家和地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào),穩(wěn)定市場信心。[2009-02-26 15:12:22 ]

 

    劉明康: 四是根據(jù)黨中央、國務(wù)院的總體部署,先后就困難企業(yè)貸款重組、小企業(yè)貸款、并購貸款、支農(nóng)金融服務(wù)等出臺(tái)一系列政策措施。2009年初,銀監(jiān)會(huì)又對有關(guān)信貸監(jiān)管政策和要求進(jìn)行調(diào)整,提出了銀行業(yè)支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子措施。主要包括: [2009-02-26 15:12:34]

 

    劉明康: 支持符合條件的商業(yè)銀行開展并購貸款業(yè)務(wù);進(jìn)一步加大對小企業(yè)的金融支持力度;對涉農(nóng)類貸款實(shí)行有區(qū)別的信貸管理和考核政策,加大涉農(nóng)信貸投入力度;鼓勵(lì)實(shí)施貸款重組,對受危機(jī)影響暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營或財(cái)務(wù)困難的企業(yè)予以信貸支持;支持信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,合理配置信貸資產(chǎn);允許符合條件的中小銀行業(yè)適當(dāng)突破存貸比;以及支持創(chuàng)新?lián)H谫Y方式和消費(fèi)信貸保險(xiǎn)保障機(jī)制等。 [2009-02-26 15:13:03 ]

 

    劉明康: 從危機(jī)對中國銀行業(yè)的影響來看,目前我們總的判斷,影響是有限的,風(fēng)險(xiǎn)是可控的。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,由于我們采取的措施比較及時(shí)、到位,更重要的是經(jīng)過30年來的改革開放,尤其是最近六年體制、機(jī)制改革,中國銀行業(yè)雖然不能獨(dú)善其身,但做到了在全球獨(dú)樹一幟,保持了穩(wěn)健運(yùn)行: [2009-02-26 15:14:49 ]

 

    劉明康: 一是不良貸款保持“雙降”。2008年12月末,商業(yè)銀行不良貸款余額為5681.8億元,比年初下降7002.4億元;不良貸款率為2.45%,比年初下降3.71個(gè)百分點(diǎn);剔除農(nóng)行剝離和地震因素,不良貸款余額比年初下降26億元,不良貸款率比年初下降0.84個(gè)百分點(diǎn)。 [2009-02-26 15:15:20 ]】

 

    劉明康: 二是風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。2008年末,國有商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備充足率達(dá)到153%,同比上升122.2個(gè)百分點(diǎn),撥備覆蓋率達(dá)到109.8%,同比上升76.4個(gè)百分點(diǎn);股份制商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備充足率達(dá)到198.5%,同比上升28.3個(gè)百分點(diǎn),撥備覆蓋率達(dá)到169.6%,同比上升55.1個(gè)百分點(diǎn)。 [2009-02-26 15:15:34 ]

 

    劉明康: 三是案件數(shù)量和涉案金額持續(xù)下降。2008年,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)生各類案件309件,百萬元以上案件89件,降幅均為29%。[2009-02-26 15:16:00]

 

    劉明康: 四是銀行業(yè)盈利能力明顯增強(qiáng)。2008年,我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在大規(guī)模計(jì)提撥備的情況下,資本回報(bào)率仍高達(dá)17.1%,比2007年和2006年分別提高0.4和2.0個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)將顯著高于全球銀行業(yè)平均水平。2008年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)稅后凈利潤5834億元,較上年增長30.6%。中國銀行業(yè)2008年的表現(xiàn)有望在利潤總額、利潤增長額和資本回報(bào)等方面在全球名列前茅。 [2009-02-26 15:16:31 ]

 

    劉明康: 當(dāng)然我們也要看到,我國經(jīng)濟(jì)對外依存度已經(jīng)很高,在危機(jī)仍在加深并尚未見底的情況下,我們既要貫徹落實(shí)好“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的各項(xiàng)措施,加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持,又要認(rèn)真做好銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,這對我們監(jiān)管能力和水平是個(gè)很大的考驗(yàn)。 [2009-02-26 15:17:03 ]

 

    劉明康: 今年,我們將在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持“區(qū)別對待、有保有壓”,通過繼續(xù)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,深化改革,全面提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)核心競爭力,努力調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí),更加注重加強(qiáng)監(jiān)管的國際與國內(nèi)合作,更加注重增強(qiáng)監(jiān)管工作的預(yù)見性、針對性和靈活性,牢牢把住風(fēng)險(xiǎn)底線,堅(jiān)決防止不良貸款大幅度快速反彈,有效促進(jìn)銀行體系穩(wěn)定健康發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。對我們的前景,我充滿了信心。

    以上是我的簡要介紹。謝謝大家! [2009-02-26 15:17:25 ]

 

    郭衛(wèi)民: 下面開始提問,提問的時(shí)候請報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。[2009-02-26 15:18:17 ]

 

    華爾街日報(bào)記者: 第一個(gè)問題,鑒于現(xiàn)在全球金融業(yè)的形勢,農(nóng)業(yè)銀行是否會(huì)考慮引入境外戰(zhàn)略投資者?是否已經(jīng)開始談判商討有可能吸收的境外戰(zhàn)略投資者?第二個(gè)問題,剛才在開場白中提到銀行業(yè)在2008年稅后利潤的比例,是否能夠給我們提供一下2006年和2007年的數(shù)字? [2009-02-26 15:19:00 ]

    劉明康: 關(guān)于農(nóng)行戰(zhàn)略投資者,農(nóng)行在改革的過程中需要不需要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,什么時(shí)候引進(jìn),引進(jìn)誰,這都要由他們自主做出商業(yè)決定。他們將會(huì)根據(jù)自己的戰(zhàn)略發(fā)展需要來考慮這些問題。到目前為止,農(nóng)業(yè)銀行在深化改革方面正在深入思考這些問題。 [2009-02-26 15:21:48 ]

 

    劉明康: 關(guān)于數(shù)字,會(huì)后我的助手會(huì)給你一個(gè)詳細(xì)的數(shù)字,2006年的數(shù)字和再往前的數(shù)字都有。 [2009-02-26 15:23:39 ]

 

    中國新聞社記者: 兩個(gè)問題:第一個(gè)問題,對于受金融危機(jī)影響陷入困境的中小企業(yè),銀監(jiān)會(huì)采取什么有效措施幫助企業(yè)渡過難關(guān)?第二個(gè)問題,2009年銀行盈利的情況是否能持續(xù)? [2009-02-26 15:26:41 ]

 

    劉明康: 在金融危機(jī)沖擊下,中國許多中小企業(yè)感覺到了陣陣的寒意。銀監(jiān)會(huì)一貫重視對中小企業(yè)的金融服務(wù)工作,在困難面前,銀監(jiān)會(huì)支持好中小企業(yè)有著更為現(xiàn)實(shí)的意義。中國面臨新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,中小企業(yè)扮演很重要的角色。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,中小企業(yè)又是提供就業(yè)的主要渠道。做好中小企業(yè)的工作,要從這幾個(gè)方面著手: [2009-02-26 15:27:26] 

 

    劉明康: 一是引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要思想認(rèn)識(shí)到位,要重視、支持中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)規(guī)模小、需求多樣化、抗擊承受風(fēng)險(xiǎn)的能力比較有限、表現(xiàn)出的不良率比較高,要使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持它,沒有思想上和認(rèn)識(shí)上的到位是不行的。這就是我們國家的政治優(yōu)勢,非常注重對思想和認(rèn)識(shí)上的引導(dǎo)。 [2009-02-26 15:30:08]

 

    劉明康: 二是組織上要到位。每家銀行必須組織一個(gè)專門的部門來服務(wù)中小企業(yè),才能服務(wù)得好。我們非常的高興是,去年招商銀行在江蘇蘇州成立了全國性的中小銀行的信貸服務(wù)中心;同時(shí)國家開發(fā)銀行和其他一些銀行都在積極申請成立全國性的小企業(yè)融資部門。 [2009-02-26 15:32:11 ]

 

    劉明康: 三是體制、機(jī)制、制度的改革要到位。完善小企業(yè)的金融服務(wù)必須完善六個(gè)機(jī)制,進(jìn)行機(jī)制的創(chuàng)新。一是風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的機(jī)制;二是獨(dú)立核算的機(jī)制;三是高效審批的機(jī)制;四是激勵(lì)約束機(jī)制;五有專門的人員培訓(xùn);六是要建立違約信息的通報(bào)機(jī)制。改革機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制是深化改革一個(gè)非常重要的內(nèi)容。 [2009-02-26 15:38:25]

 

    劉明康: 這幾年我國已經(jīng)涌現(xiàn)了一大批小型的城市商業(yè)銀行,它們在支持小企業(yè)的過程中積累了豐富的、成功的經(jīng)驗(yàn)。比如,怎么樣審慎放貸,總結(jié)出要“三看、三品”:一是看人品,小企業(yè)的一把手、董事長或者是總經(jīng)理的人品要是誠實(shí)的、守信的,而且是合法合規(guī)地經(jīng)營業(yè)務(wù),這一點(diǎn)非常重要。二是看產(chǎn)品,產(chǎn)品是否在市場上有競爭力,是否有穩(wěn)固的市場占有率,是否有高附加值。三是看押品,比如說汽車、房子等抵押品。同時(shí),除了解財(cái)務(wù)報(bào)表外,更重要的是要看另外三個(gè)表:一是水表,因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)一定要用水,水表是機(jī)器,不會(huì)說謊話。二是看電表,因?yàn)楣I(yè)總歸要用電,就可以看出生產(chǎn)的變化和情況。三是看海關(guān)的報(bào)表,把這個(gè)產(chǎn)品賣到美國、歐洲去的情況。舉這個(gè)例子是說明大企業(yè)貸款和小企業(yè)貸款是完全不一樣的,所以六項(xiàng)機(jī)制的建設(shè)和體制的創(chuàng)新是非常重要的。 [2009-02-26 15:41:08 ]

 

    劉明康: 另外,很重要的一點(diǎn)就是銀監(jiān)會(huì)和財(cái)政部共同努力。這幾年非常重視小企業(yè)貸款的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,最近財(cái)政部響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召,出臺(tái)了兩個(gè)文件,其中一個(gè)文件就是專門針對小企業(yè)的貸款壞賬核銷。這種措施對小企業(yè)服務(wù)是必不可少的,因?yàn)樾∑髽I(yè)畢竟經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)的能力比較低,所以,壞賬率一般比較高,遇到這種情況,銀行能夠自主核銷,自主重組貸款,使得銀行和客戶都能夠輕裝上陣,這是完全符合科學(xué)發(fā)展觀的。 [2009-02-26 15:47:15 ]

 

    劉明康: 第三個(gè)重要的機(jī)制,中小企業(yè)當(dāng)中有不少是高新科技型的,我們將和科技部有關(guān)方面緊密合作,在三個(gè)領(lǐng)域里面進(jìn)行新的機(jī)制創(chuàng)新:一是以人為本,進(jìn)行人才合作。科技部和中科院按行業(yè)給我們提供專家名單,這些專家將會(huì)在我們試點(diǎn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)里幫助我們一起分析申請貸款的對象,分析高科技的中小企業(yè)的貸款需求,看它的合理性、成長性和風(fēng)險(xiǎn)性。俗話說得好“隔行如隔山”,商業(yè)銀行的人才懂得商業(yè)銀行運(yùn)行的客觀規(guī)律,科技人才懂得科技創(chuàng)新領(lǐng)域里面的風(fēng)險(xiǎn)和潛力,把他們結(jié)合起來就如虎添翼。 [2009-02-26 15:50:20 ]

 

    劉明康: 二是我們會(huì)考慮嘗試以知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專有技術(shù)、專利以及其他權(quán)益來作質(zhì)押和抵押。 

 

    三是完善支持科技型中小企業(yè)的方法,豐富盡職調(diào)查的范圍和質(zhì)量。

    四是在支持中小企業(yè)的過程中,將全力以赴配合有關(guān)部門,積極推動(dòng)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制和保險(xiǎn)機(jī)制的健康發(fā)展。 [2009-02-26 15:55:48 ]

 

    劉明康: 銀監(jiān)會(huì)將配合有關(guān)部門來把這項(xiàng)工作做好。在這方面我很有信心,只要我們按照科學(xué)發(fā)展觀來抓,事實(shí)證明效果是好的。2008年是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)的年頭,內(nèi)部有百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害、地震災(zāi)害,外面有金融危機(jī)的沖擊,但是2008年小企業(yè)的貸款余額比2007年增長了15%。 [2009-02-26 15:58:11 ]

 

    劉明康: 關(guān)于第二個(gè)問題,今年銀行業(yè)的盈利情況是否還會(huì)繼續(xù)這樣的勢頭,這是一個(gè)預(yù)示性的問題。這取決于很多因素,但就我們國家自己的發(fā)展,我是有信心的。同時(shí),大家也知道,這場從次貸危機(jī)演變?yōu)榻鹑谖C(jī),從金融危機(jī)演變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)危機(jī),從這樣一個(gè)外部的嚴(yán)峻形勢來看,我不知道明年的利潤增長是否會(huì)達(dá)到今年的幅度。但是有一件事情我可以告訴你,我們能夠跑贏大市。 [2009-02-26 16:00:39 ]

 

    卡塔爾半島電視臺(tái)記者: 今年以來,我們也知道中國已經(jīng)開始在美國買一些債券,能解釋一下去美國買債券對中國有什么樣的好處嗎?有一些人認(rèn)為,前幾天美國國務(wù)卿鼓勵(lì)中國繼續(xù)在美國買債券。那么,中國買債券的目標(biāo)是對自己有好處,還是為了幫美國渡過危機(jī)?[2009-02-26 16:06:18 ]

 

    劉明康: 中國在發(fā)展過程中顯示了自己的比較優(yōu)勢,我們的對外貿(mào)易強(qiáng)勁,也吸引了很多外國投資。這些外幣資產(chǎn)集聚在我們手上,我們當(dāng)然需要投資。我們的外幣資產(chǎn)投資原則是安全性、流動(dòng)性和盈利性,世界上各種能夠給我們提供安全性、流動(dòng)性和盈利性的產(chǎn)品,我們都會(huì)在比較之后作投資的考慮。投資美國的債券是其中的選擇之一,投資的多和少要取決于帶來的“三性”價(jià)值有多高。 [2009-02-26 16:07:58 ]

 

    CNN記者: 關(guān)于中國地下錢莊的問題,人們通過非法銀行、非官方的渠道進(jìn)行貸款和借款,這些機(jī)構(gòu)在金融危機(jī)當(dāng)中又受到了什么樣的影響? [2009-02-26 16:11:45]

 

    劉明康: 凡是非法的金融活動(dòng)我認(rèn)為都是有害的。銀監(jiān)會(huì)會(huì)緊密配合有關(guān)部門做好相關(guān)的工作。當(dāng)然在堵住邪門的同時(shí),我們必須深化金融改革,提高金融服務(wù)的質(zhì)量。要打擊地下錢莊,也需要國際上的合作。比如說反洗錢的活動(dòng)大有全球化之勢,也需要我們加大力度進(jìn)一步合作。 [2009-02-26 16:12:39 ]

 

    路透社記者: 我們看到一月份信貸增幅非常高,請問您信貸高速增長能否持續(xù)?現(xiàn)在已經(jīng)是2月底,劉主席能不能透露一下2月份中國銀行業(yè)貸款新增的情況? [2009-02-26 16:15:51 ]

 

    劉明康: 我們其實(shí)看到了08年11月份、12月份和09年1月份連續(xù)三個(gè)月信貸增長幅度持續(xù)加快。但是總體的分析和調(diào)查告訴我們,它的基本面是正常的。08年上半年我們的通貨膨脹曾經(jīng)一度接近兩位數(shù)。在這種情況下,中國果斷采取宏觀調(diào)控措施,緊縮信貸,防止通貨膨脹,是完全正確的。但是到了08年下半年,由于國際金融危機(jī)泡沫的刺破,能源等價(jià)格發(fā)生了重大的變化。國務(wù)院審時(shí)度勢,及時(shí)地采取了措施,決定對第三季度、第四季度的信貸規(guī)模進(jìn)行了放松。因此,11月份、12月份的信貸快速增長是恢復(fù)性和正常性的。在11月份和12月份,受外面需求的急速下降影響,宏觀經(jīng)濟(jì)層面也達(dá)到了谷底。在這樣的情況下,1月份加大信貸的投入是帶有逆周期性質(zhì)的一種幫助,主要支持基礎(chǔ)設(shè)施、科教文衛(wèi)和其他的民生工程建設(shè)。 [2009-02-26 16:16:26 ]

 

    中國國際廣播電臺(tái)記者: 我們知道,農(nóng)村金融一直是中國金融服務(wù)一個(gè)欠缺的領(lǐng)域,也是近年來金融改革的一個(gè)重點(diǎn),請劉主席講一下當(dāng)前農(nóng)村金融面臨的主要難點(diǎn)和下一步將要采取的措施?有什么樣措施保證更多的資金流向農(nóng)村? [2009-02-26 16:22:16 ]

 

    劉明康: 這是一個(gè)很重要的問題。我們國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn),對中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起著非常重要的作用。銀監(jiān)會(huì)一直高度關(guān)注農(nóng)村金融的問題,積極推進(jìn)農(nóng)村金融的改革發(fā)展,不斷完善農(nóng)村的金融服務(wù)。我們做了這樣三大工作:第一,大力推進(jìn)農(nóng)村金融改革。我們在五個(gè)方面推進(jìn)改革: [2009-02-26 16:23:41]

 

    劉明康: 一、農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作取得了很好的階段性成果。農(nóng)村信用社歷史包袱沉重。2003年在黨中央、國務(wù)院的直接指揮和領(lǐng)導(dǎo)下,我們推進(jìn)了農(nóng)村信用社的改革,使它能夠輕裝上陣,并且有比較好的治理結(jié)構(gòu)。

    二、積極拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行多元化農(nóng)村金融服務(wù),比如參與農(nóng)田水利建設(shè),病險(xiǎn)水庫維修,農(nóng)村電網(wǎng)、路網(wǎng)、供水的改造,民生工程建設(shè),對龍頭企業(yè)給予了很大的支持。 [2009-02-26 16:24:51 ]

 

    劉明康: 三、成立了郵政儲(chǔ)蓄銀行,擴(kuò)大郵政儲(chǔ)蓄銀行的涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍。組建郵政儲(chǔ)蓄銀行是一個(gè)改革的重點(diǎn),利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,從事存款、匯款、結(jié)算和小額的質(zhì)押貸款等金融服務(wù)。我們有上千萬的農(nóng)民工在全國各地工作,維系農(nóng)民工和他家里人的最重要的服務(wù)渠道是郵政儲(chǔ)蓄銀行,我們只要碰到進(jìn)京工作的農(nóng)民工,你可以問他一下,他都用一種綠卡,這種綠卡就是郵政儲(chǔ)蓄的信用卡,用這個(gè)卡可以把他的收入?yún)R到遠(yuǎn)在天邊的家里,家里人只要騎自行車就可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿到自己子女郵來的錢,這是一個(gè)很偉大的網(wǎng)絡(luò),改造改革郵政儲(chǔ)蓄銀行具有很偉大的意義。 [2009-02-26 16:29:00 ]

 

    劉明康: 四、對農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)行股份制改造,使得農(nóng)業(yè)銀行更有活力,更好地面向“三農(nóng)”來做好服務(wù)。

    五、調(diào)整農(nóng)村金融的市場準(zhǔn)入政策,讓更多的民間資本能夠進(jìn)入金融機(jī)構(gòu),為當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)服務(wù)。在兩年以前就培育發(fā)展了村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金的互助社,這樣三類新型的金融機(jī)構(gòu),到去年年底這樣的金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)有107家,其中有91家是村鎮(zhèn)銀行。 [2009-02-26 16:33:26 ]

 

    劉明康: 第二,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行制度創(chuàng)新。引導(dǎo)小型金融機(jī)構(gòu)和大型金融機(jī)構(gòu)相互協(xié)作,形成一個(gè)健康的機(jī)制。

    第三,要滿足農(nóng)村日益增長的多元化需求。現(xiàn)在中國農(nóng)村千姿百態(tài),有農(nóng)民工回來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的,也有農(nóng)民的子女受過高等教育,乃至海外教育,他們對金融產(chǎn)品的需求是多元化的。所以第三個(gè)改革是我們努力促使農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)需要的金融消費(fèi)工具和產(chǎn)品,滿足農(nóng)村日益增長的多元化的需要。 [2009-02-26 16:36:37 ]

 

    劉明康: 最后,十七屆三中全會(huì)以后,我們開辟了一個(gè)很好的改革天地,我們積極探索擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保物權(quán)的范圍,更好地解放生產(chǎn)力。不久的將來,同志們會(huì)很高興地看到,中國的農(nóng)村大地上會(huì)有微型銀行業(yè)、微型保險(xiǎn)業(yè)和微型擔(dān)保業(yè),以及它們之間的互動(dòng)。我們對搞好農(nóng)村金融信心百倍,效果也是很明顯的。2008年,即使在自然災(zāi)害非常嚴(yán)重的情況下,農(nóng)業(yè)貸款增長的幅度也超過了全國貸款平均增長幅度,同比增長了20.8%。我們對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成效抱有很大的信心。在這里我也想和記者們分享我們現(xiàn)在所做的工作以及我們的體會(huì),我們銀行業(yè)監(jiān)管人員和大家一樣,在過去的一年里,我們流了汗水,也有很多感動(dòng)。我們把我們的汗水和感動(dòng)和大家一起分享,同時(shí)一起分享對明天的信心。 [2009-02-26 16:48:43 ]

 

    郭衛(wèi)民: 今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝各位。 [2009-02-26 16:52:37 ]

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