本報記者 冷翠華

　　剛剛過去的中秋假期，貴陽市民陳俊的重要活動就是逛4S店，選購一臺心儀的汽車。若不是節前發布的最新政策取消了搖號，他還不知道要等到什么時候買車。

　　除貴陽外，深圳、廣州等城市也在對汽車限購政策“松綁”。

　　面對新形勢，苦等購車指標的消費者笑了，汽車廠家自然也是開心不已，而另一個心中高興的是財險公司。作為我國財險的第一大險種，新車銷量對車險有重大影響。購車政策趨于寬松，必將拉動汽車銷售并帶動車險市場增長，保守估計增量市場規模超過百億元級，但并非瞬間釋放而是漸進的過程。

　　買車限制趨于寬松

　　9月10日，貴陽市人民政府決定廢止政府規章《貴陽市小客車號牌管理暫行規定》，宣告貴陽正式取消搖號買車政策。

　　這一消息很快在各大媒體以及微信群傳播并引發熱議，消費者中既有歡欣鼓舞的，也有擔心交通擁堵的，不過，較為一致的判斷是，汽車消費將迎來一波熱潮。

　　我國的汽車限購政策已有10年歷史，北京、上海、廣州、深圳等9個城市通過搖號或競價的方式發放車輛號牌，限制消費者購買。

　　受限購政策等因素影響，汽車市場陷入低迷。2018年，汽車行業28年來首次出現負增長。今年，這種下滑態勢仍在延續。9月9日，全國乘用車市場信息聯席會發布的數據顯示，8月份，全國乘用車市場零售156.4萬臺，同比下降9.9%，環比增長5.4%。乘聯會秘書長崔東樹表示，8月份全國乘用車零售環比增長5.4%，為歷年最低。同時，中國汽車工業協會9月11日發布的數據顯示，今年前8個月，汽車產銷分別實現1593.8萬輛和1610.4萬輛，同比下降12.1%和11%。

　　為提振消費，并解決消費者買車容易搖號難的問題，今年以來，國家出臺了多份文件力促汽車限購“解禁”。例如，6月份，國家發改委等三部門發布的《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案（2019-2020年）》指出，嚴禁各地出臺新的汽車限購規定，已經實施的地方應根據情況加快由限制購買轉向引導使用等。

　　8月27日，國務院辦公廳印發《關于加快發展流通促進商業消費的意見》，再次明確“實施汽車限購的地區要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。”

　　貴陽是第一個全面取消搖號買車的城市，不過，在此之前，已經有部分省市對汽車限購進行“松綁”，逐步放寬指標，擴大準購規模。例如，廣州從2019年6月份到2020年12月份，將增加投放中小客車增量指標10萬個；深圳今年和明年，將增加投放普通小汽車增量指標8萬個。

　　而對于目前尚未調整購車條件的北京等城市，業內人士認為，由于交通擁堵等問題，盡管短期內直接取消搖號的可能性較小，但也存在逐步放寬的趨勢。

　　險企的樂與苦

　　新車銷量與車險新增保費的規模直接相關，汽車限購抑制車險新增保費，放松限制則會推動新車保費的增長。

　　以北京為例，2011年，開始實行買車搖號政策。當年，該市財險業務增速呈現斷崖式下跌，從上年的29%跌至9.8%。到2018年，北京財險業務增速降至5.8%。從財險公司的車險保費增速來看，大多低于整體業務保費增速。例如，今年上半年，平安產險的車險保費同比增長9.0%，全部業務保費同比增長9.7%；人保財險的車險保費同比增長4.1%，全部業務保費同比增長14.9%；太保產險的車險保費同比增長5.2%，全部業務保費同比增長12.5%。

　　目前，貴陽等多個城市放松購車限制，擠壓的購車需求將逐步放，從而對車險新增保費起到推動作用。相關數據顯示，今年，貴陽的汽車號牌發放量至少將在去年的基礎上再增加超3萬個，而北京、深圳等大城市擠壓的購車需求更大。例如，今年第四期（8月份）普通小客車搖號中簽率為2622:1，申請的個人共有331.7萬個。目前，北京、深圳和杭州3個城市正在搖號等候買車的消費者就超過了500萬人。這些需求一旦得以釋放，無論是汽車行業還是車險行業，都將受到拉動，從車險行業來看，保守估計，因為政策變化而逐步釋放的新增保費將超過百億元級。

　　“購車限制逐步放松，對于大多數財險公司而言，當然是利好消息，新增保費規模有望提升。不過，目前實施限購的城市畢竟是少數，并且放松限制大多不會一步到位，而是一個逐漸的過程，所以，從行業整體來看，車險保費和財險整體保費不會因為汽車限購松綁而發生劇烈變化，但趨勢向好。”某大型財險公司車險負責人表示。

　　同時，還有分析人士指出，車險對于部分保險公司而言，猶如一把雙刃劍，既可帶來保費規模的增長，也可能帶來承保虧損的增加。因此，在大勢利好的環境下，險企經營車險業務必須保持理性，避免盲目競爭搶業務。最近兩年，保險監管部門也一直在下大力整治亂砸費用拼搶市場的現象，最具威力的“報行合一”政策已經見到了實效，上半年，財險“老三家”（人保財險、平安產險和太保產險）在車險保費同比增長6%的情況下，車險手續費驟降40%。