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國家外匯管理局關于調(diào)整部分境外投資外匯管理政策的通知
【打印本稿】　【進入論壇】　【推薦朋友】　【關閉窗口】 2006年06月20日 16:44
    國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局：

    為適應對外經(jīng)濟發(fā)展的需要，完善鼓勵境外投資的配套政策，便利境內(nèi)投資者開展跨國經(jīng)營，國家外匯管理局決定調(diào)整部分境外投資外匯管理政策。現(xiàn)就有關事項通知如下：

    一、本通知所稱境外投資是指我國境內(nèi)各類法人(以下簡稱“境內(nèi)投資者”)通過新設(獨資、合資、合作等)、收購、兼并、參股、注資、股權(quán)置換等方式在境外設立企業(yè)或取得既有企業(yè)所有權(quán)或管理權(quán)等權(quán)益的行為。

    二、境外投資應當符合國家境外投資產(chǎn)業(yè)政策，有利于促進生產(chǎn)要素跨境流動和優(yōu)化配置。境內(nèi)投資者到境外投資的項目須經(jīng)有關主管部門核準。

    三、境內(nèi)投資者到境外投資所需外匯，可使用自有外匯、人民幣購匯及國內(nèi)外匯貸款。自2006年7月1日起，國家外匯管理局不再對各分局(外匯管理部)核定境外投資購匯額度。境內(nèi)投資者的境外投資項目經(jīng)有關主管部門核準后，按照現(xiàn)行外匯管理有關規(guī)定辦理外匯資金購付匯核準手續(xù)。

    四、境內(nèi)投資者向有關主管部門提交境外投資項目核準申請或投資意向后，在獲得正式批準前，經(jīng)所在地國家外匯管理局分支局、外匯管理部(以下簡稱“外匯局”)核準，可以自有外匯、人民幣購匯或國內(nèi)外匯貸款向境外支付與境外投資項目相關的前期費用。

    五、境內(nèi)投資者匯出用于境外投資項目的前期費用，應符合以下規(guī)定用途：

    (一)收購境外企業(yè)股權(quán)或境外資產(chǎn)權(quán)益，按項目所在地法律規(guī)定或出讓方要求需繳納的保證金；

    (二)在境外項目招投標過程中，需支付的投標保證金；

    (三)進行境外投資前，需進行市場調(diào)查、租用辦公場地和設備、聘用人員，以及聘請境外中介機構(gòu)提供服務所需的費用；

    (四)其他與境外投資有關的前期費用。

    六、境內(nèi)投資者應持以下材料到所在地外匯局申請辦理前期費用匯出的核準手續(xù)：

    (一)書面申請(包括境外投資項目總投資額、各方出資額、出資方式、用匯金額，以及所需前期費用金額、用途和資金來源說明等)；

    (二)境內(nèi)投資者的營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明；

    (三)境內(nèi)投資者參與投標、并購或合資合作項目的相關文件(如中外方簽署的意向書、備忘錄或框架協(xié)議等)；

    (四)境內(nèi)投資者向所在地外匯局出具的書面承諾函(承諾所匯出的前期費用只用于經(jīng)批準的境外投資項目，如有違反，由境內(nèi)投資者承擔相關法律責任)；

    (五)前期費用匯往境外賬戶的國別(地區(qū))、境外賬戶開戶行、開戶人名稱、賬號的說明；

    (六)外匯局要求的其他相關材料。

    所在地外匯局審核材料無誤后，簽發(fā)資本項目外匯業(yè)務核準件。境內(nèi)投資者憑核準件到所在地外匯指定銀行辦理購付匯手續(xù)。

    七、境內(nèi)投資者向所在地外匯局申請匯出的前期費用，一般不超過其向境內(nèi)有關主管部門申請境外投資總額的15%；確因業(yè)務需要超過15%，由所在地外匯分局(外匯管理部)核準。

    境內(nèi)投資者經(jīng)核準匯出境外的前期費用，列入境內(nèi)投資者到境外投資項目的總額。外匯局在核準其項目全部投資資金匯出時，應核減其前期已匯出的費用金額。

    八、境內(nèi)投資者如需為境外投資項目開立境外賬戶，應按照境外外匯賬戶管理有關規(guī)定向所在地外匯局申請辦理。

    九、境內(nèi)投資者自匯出前期費用之日起6個月內(nèi)仍未完成境外投資項目核準程序的，應將境外賬戶剩余資金調(diào)回境內(nèi)原匯出的外匯賬戶。所匯回的外匯資金如屬人民幣購匯的，持原購匯核準文件，到外匯指定銀行辦理結(jié)匯。

    十、外匯局應加強對境外投資資金購付匯的審核、統(tǒng)計和監(jiān)測工作，逐月將轄區(qū)內(nèi)前期費用凈發(fā)生額填入資本項目及附屬項目流動及匯兌月報表1.2.1.3欄，并按規(guī)定向國家外匯管理局報告。

    十一、境內(nèi)投資者違反本通知規(guī)定，外匯局將依照《中華人民共和國外匯管理條例》等相關法規(guī)進行處罰。

    十二、本通知自2006年7月1日起施行。以前規(guī)定與本通知相抵觸的，按照本通知規(guī)定執(zhí)行。
 
來源：中國外匯管理局